上周一,工人日報報道了江西省總機關近70名年輕幹部下基層學習鍛煉的消息。這項旨在轉變機關幹部作風、通過基層實踐提高幹部工作能力的活動,被定義為“走出機關門,體驗基層苦”。一個“苦”字,生動地描述了基層工作的艱辛、難處,準確地表述了機關幹部下基層的主旨———在體驗困苦中了解情況、培養感情、解決問題、鍛煉能力。
工會是群眾組織,它的性質決定了它的組織形式、活動方式、工作內容和工作方法都有別于黨政機關、企事業單位。工會也有機關,而且逐級設立,完備健全,分別負有不同范圍的領導或指導下級乃至基層工作的責任。工會的機關幹部有些來自基層,有些則沒有基層工作經驗。後者不了解基層,特別是基層的難處、苦衷,因此工作中難免會有脫離實際的情況發生;即使是來自基層的幹部,離開基層久了,也會養成機關作風,同樣有“重溫”的必要。基層的情況千差萬別,又在不斷變化之中,沒有誰坐在機關就敢說對基層情況了如指掌。事實上,越是離基層遠的機關,工作起來越往往宏觀指導多、具體幫助少,甚至可能脫離實際“瞎指揮”。這也是一些上級工會工作部署推動不力或效果不佳的重要原因。
“走出機關門,體驗基層苦”好在強調實踐,追求效果。江西省總要求下基層的同志每人都要申報學習調研課題,回來要寫一篇結合實際的調研報告。這就是說,下去要腳踏實地,不能走馬觀花;要深入實際,不能蜻蜓點水;要了解情況、發現問題,還要通過思考提出解決問題的方案。這樣的要求說難也難,說易也易,關鍵在于下去之後是否用心用腦,用則易,不用則難。需要提醒的是,調研報告不是學生作業,交了便束之高閣。要當做工作成果,當做工作參考甚或決策的依據,才能發揮作用,達到目的。
“走出機關門,體驗基層苦”好在培養感情,建立聯係。機關幹部來自上級工會,但不等于就是領導。下基層是學習鍛煉,更不能以領導自居。端著架子下基層,不可能體驗到困苦,也不可能了解實情。我們常說“工會最大的危險在于脫離職工群眾”,那麼,是不是也可以說“工會機關最大的危險在于脫離基層”呢?機關脫離了基層就會行政化,甚至成了“衙門”,而這與工會的性質、宗旨是完全相悖的。實踐告訴我們,凡是了解基層、體諒基層的上級工會和幹部,都會受到基層的歡迎,反之,即使不能表現出反感,至少也是隔膜的,何談指導推動工作呢?
無獨有偶,上周四,工人日報報道河北省臨西縣總工會為職工編制《簽訂勞動合同操作手冊》的消息時,配發記者感言說,“親身感受到工會幹部工作在一線的辛苦”,他們“面臨的問題不同,工作環境千差萬別,各有各的難處”。記者有此感受,上級工會的同志是否也有呢?應該有。如果沒有,就應該檢討一下:是否下基層太少了?是否下去了沒有用心用腦?令人感動的是臨西縣總工會副主席的一番話:“我們可以說出無數條工作難以開展的理由,但作為廣大職工的‘娘家人’,我們必須幹事,而且要幹成點事,不辜負職工會員的期望。”這就是基層工會同志的情懷和境界。他們很苦,工作很難,但他們有一份責任心、使命感,所以他們堅守,他們幹事,他們值得敬佩。上級工會的幹部走到基層去,能否看到這點、體會這點呢?我想應該。(作者:張刃)