經中央軍委批準，近日，解放軍四總部聯合下發《軍隊旅團級單位加強民主監督有關事務辦事公開的規定（試行）》（以下簡稱《規定》），于今年８月１日起，在全軍和武警部隊施行。總政治部、中央軍委紀律檢查委員會專門發出通知，對學習、宣傳、貫徹《規定》作出部署。

    在軍隊旅團級單位實行有關事務辦事公開制度，將涉及官兵切身利益的有關事項的辦理依據、標準、程序和結果等情況，通過一定的途徑和形式進行公開，實行民主監督，是加強軍隊內部民主建設的重要舉措。四總部印發有關事務辦事公開的《規定》，對于規范部隊辦事公開工作，促進領導和機關轉變作風、依法履職用權，加強部隊風氣建設，增強部隊凝聚力戰鬥力，具有十分重要的意義。

    黨的十六大以來，黨中央就加強民主政治建設出臺了一係列重要舉措。比如，大力推行政務、廠務、村務公開。今年４月，國務院發布了《政府信息公開條例》，對地方各級政府公開政府信息、提高工作透明度，作出了規范和部署。中央軍委對貫徹黨中央精神、推進軍隊內部民主建設非常重視。胡錦濤強調指出：“要維護官兵正當的民主權益，加強新形勢下軍隊內部的政治民主、經濟民主、軍事民主建設。”軍委《建立健全軍隊懲治和預防腐敗體係實施意見》明確提出了“制定旅團以下單位實行辦事公開的辦法”的任務。《規定》的頒發，有利于對軍隊領導機關的權力實施監督，促進各級科學決策、民主決策、依法決策，促進各級轉變作風、依法履職用權，進一步鞏固和發展我軍團結、友愛、和諧、純潔的內部關係。

    《規定》貫徹胡錦濤和中央軍委關于加強新形勢下軍隊內部民主建設的指示精神，以加強民主監督、規范權力運行為重點，以保障和維護官兵正當權益為核心，把有關事務辦事公開這種新形勢下我軍“三大民主”的有效實現形式，用法規制度的形式確定下來，在總結概括近年來部隊實踐經驗的基礎上，明確了辦事公開的指導思想、基本原則，對公開的內容、范圍、形式、時機、程序等作出了規范，並對辦事公開的組織領導、工作機制和保障措施等，提出了明確要求。

    總政、軍委紀委《通知》強調，各級要充分認識頒發《規定》的重要意義，認真抓好學習宣傳，切實加強對貫徹《規定》的組織領導。軍隊旅團級單位加強民主監督有關事務辦事公開，必須貫徹依法治軍方針和加強軍隊內部民主建設的要求，緊緊圍繞鞏固和提高部隊戰鬥力這個根本目的，積極穩妥地開展，確保部隊高度穩定和集中統一。同時要求，要著眼鞏固和提高部隊戰鬥力，通過實行有關事務辦事公開，發揚我軍政治民主、經濟民主、軍事民主的優良傳統，充分調動廣大官兵參與部隊建設和管理的積極性、主動性、創造性，進一步鞏固和發展我軍團結、友愛、和諧、純潔的內部關係，促進部隊全面建設。（紀巍）