今年7月25日，寧夏回族自治區石嘴山市委幹部作風督查組一行對平羅縣法院機關工作運行及工作人員在崗情況進行明察暗訪時查實，主持法院工作的副院長楊振榮帶領4名工作人員從上午10時外出，到內蒙古自治區鄂托克旗的朋友家中，從中午開始吃飯喝酒，直到晚上7時許才回到平羅。
7月31日，中共平羅縣委發出《關于楊振榮同志免職的通知》。該文件稱，經2007年7月31日縣委常委會議研究，建議免去楊振榮縣法院副院長職務，請按有關法定程序辦理。
此事經媒體報道後，立即引起了社會各界的熱議。平羅縣委究竟有無權限建議免去楊振榮的副院長職務呢？對一個縣法院副院長的免職究竟應遵循哪些程序呢？
有專家今天在接受本報記者採訪時表示，平羅縣法院副院長上班時間帶領工作人員出去吃飯喝酒，並且拒不交代實情的行為，嚴重違反了國家機關工作人員的紀律和行為準則，理應受到紀律處分。同時，這位專家指出，免去法院副院長職務也應該遵循法律規定的程序，符合法律要求的權限。
根據我國法官法的規定，法官享有非因法定事由、非經法定程序，不被免職、降職、辭退或者處分的權利。同時，規定了應當依法提請免除法官職務的法定事由。
根據法官法第十一條第三款的規定，地方各級人民法院院長由地方各級人民代表大會選舉和罷免，副院長、審判委員會委員、庭長、副庭長和審判員由本院院長提請本級人民代表大會常務委員會任免。“對于平羅縣法院副院長的免職決定，應該由平羅縣法院院長提請平羅縣人民代表大會常務委員會批準。”專家說。
這位專家強調，對于國家機關工作人員的監督，既要有力、到位、全面，更要符合法律的要求、遵守法定的程序。這就要求強化人大在法官任免上的發言權，從實體上和程序上實現真正的監督。人大對審判機關和檢察機關的監督應該包括對執法活動的監督、對審判工作的監督以及對法官行為的監督三個方面。
此外，對違反職業道德情節嚴重，又構成違法違紀的法官，應疏通“出口”，以保證法官隊伍的整體形象。同時，要嚴把法官隊伍“進口關”，防止一些職業道德較差的人通過種種方式進入法官隊伍，因為法官本身就意味著一種形象。
專家還建議，應真正落實法官職業道德規范，法官應當加強自律，樹立自身的良好形象，體現過硬的職業素質，加強職業修養，勤勉敬業，忠于職守。法官職業道德基本準則中對于法官的業外活動也規定了相應的約束，法官從事各種職務外活動，應當避免使公眾對法官的公正司法和清正廉潔產生合理的懷疑，避免影響法官職責的正常履行，避免對人民法院的公信力產生不良影響，法官必須杜絕與公共利益、公共秩序、社會公德和良好習慣相違背的，可能影響法官形象和公正履行職責的不良嗜好和行為，應當謹慎出入社交場合，謹慎交友，並避免在履行職責時可能產生的困擾和尷尬。（袁定波）
新華視點:寧夏一幹部上班喝酒丟官群眾拍手稱快
新華網銀川８月２１日電（“新華視點”記者黃會清）寧夏一法院副院長，因上班外出飲酒竟然丟了“烏紗帽”！此事在當地成了人們街談巷議的熱點話題。群眾對政府加強機關幹部作風監督拍手稱快；有的群眾則擔心這樣的事不過是“偶爾為之”，難以使監督形成常態。
副院長喝酒丟官引發熱議的泠思考
近年來，喝酒已成了一些幹部的“重要工作”，成了一種司空見慣的事。一些公務人員以“盛情難卻”、“接待需要”等為由，頻頻出入賓館飯店，一頓飯吃喝掉兩三個小時，喝酒走調，喝酒失態，借酒鬧事等醜聞頻現。前不久，寧夏吳忠市一次幹部大會上，一位幹部由于中午醉酒，在會場打鼾，流口水，手機鈴響也聽不見，被市委給予了處分；福建漳州安監局一副局長在前去檢查工作的一家酒店內，醉酒後將一女顧客打成眼球挫傷和眼部淤血，被處以黨內嚴重警告處分，並調離市安監局……
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