永葆旺盛生機和蓬勃活力
——黨的十六大以來全國紀檢監察機關查辦案件勢頭強勁
新華網北京１０月４日電（記者
李亞傑）歷史和現實一再表明，一個政黨，如果不堅決反對和有效預防腐敗，就有喪失執政地位的危險，最終走向自我毀滅。
黨的十六大以來，各級紀檢監察機關在黨中央、國務院的堅強領導下，查處了一批大案要案，嚴肅了黨的紀律，純潔了黨的組織，有力震懾了腐敗分子，提高了黨員領導幹部廉潔從政的意識和自覺性，增強了黨的凝聚力和戰鬥力，增強了人民群眾對反腐敗的信心，取得了良好的政治、經濟和社會效果。
查辦案件強勁勢頭：十六大以來每年給予黨紀處分的黨員約佔黨員總數１．６‰
正義本色——全國紀檢監察機關執法監察工作取得新成效（圖為中央紀委監察部舉報網站截圖）
明鏡高懸起，激濁揚清間。
十六大以來，全國各級紀檢監察機關繼續保持查辦案件力度，重點查辦黨員領導幹部嚴重違反黨的政治紀律和組織人事紀律的案件，濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件，利用人事權、審批權、行政執法權牟取私利的案件，在政府投資項目中搞虛假招標投標的案件，非法批地、低價出讓土地或擅自變更規劃獲取利益的案件，違規審批探礦權和採礦權、參與礦產開發的案件，為黑惡勢力充當“保護傘”的案件。
中央紀委監察部嚴肅查辦了一批省部級領導幹部違紀案件。如，國土資源部原部長田鳳山，國家食品藥品監督管理局原局長鄭筱萸，黑龍江省政協原主席韓桂芝，江蘇省委原常委、組織部長徐國健，河南省人大常委會原副主任王有傑，安徽省原副省長王懷忠，天津市人民檢察院原檢察長李寶金，均因嚴重違紀被立案查處。其中，王懷忠、鄭筱萸被依法判處死刑。
２００７年７月２６日，中共中央政治局會議審議了中央紀委《關于陳良宇嚴重違紀問題的審查報告》，決定給予中央政治局原委員、上海市委原書記陳良宇開除黨籍、開除公職處分，對其涉嫌犯罪問題移送司法機關依法處理。
對此，廣大幹部群眾表示，黨中央對陳良宇嚴重違紀問題的查處，得民心、順民意，充分體現了黨中央加強黨風廉政建設、堅決懲治腐敗的堅強決心和鮮明態度，充分表明，無論腐敗發生在哪個地區、哪個部門，不論其職務多高，發現一個查處一個，絕不手軟，決不讓他們逃脫黨紀國法的懲處。
同時，各級紀檢監察機關針對一些部門和行業出現的突出問題，查處了一批大案要案。河南省交通廳原廳長石發亮，江蘇省交通廳原廳長章俊元，安徽省交通廳原廳長王興堯，河北省交通廳原副廳長張全，中國建設銀行原董事長張恩照，中國銀行原副董事長劉金寶，國有重點金融機構監事會原主席胡楚壽等因嚴重違紀違法被查處。
十六大以來，全國各級紀檢監察機關每年給予黨紀處分的黨員約佔黨員總數的１．６‰，移送司法機關依法處理和司法機關直接作刑事處理的黨員約佔黨員總數的０．１７‰。這充分說明，腐敗現象滋生蔓延勢頭在一定范圍內得到遏制，違紀違法案件總量呈下降態勢，反腐敗成果獲得人民群眾廣泛認可和讚許。
堅決治理商業賄賂：全國查結商業賄賂案件３１１１９件，涉案總金額７０．７９億元
資料圖表：2004年頒布的《中國共產黨黨內監督條例（試行）》確定黨內監督七大重點。新華社2004年2月18日發
２００５年至２００６年初，遼寧省沈陽市一家醫院為了爭取患源、牟取利益，在１３個月時間裏採取給１２０急救中心工作人員付服務費的方式，每運送一次住院病人給付醫生、護士、司機各１００元，一共向沈陽１２０某分中心工作人員行賄４１萬余元。最近，沈陽開始向１２０急救中心送病人收受好處費現象“開刀”，集中整治商業賄賂問題。
近年來，商業賄賂在一些領域、行業較為嚴重，成為阻礙經濟發展、破壞社會和諧的一大公害。堅決治理商業賄賂，是維護市場經濟秩序的必然要求，是反對腐敗的重要內容。
為加強對治理商業賄賂專項工作的組織領導，中央成立了治理商業賄賂領導小組，中央國家機關４０多個部門、３１個省（區、市）和新疆生產建設兵團也都成立了治理商業賄賂領導小組。各級黨委、政府都把治理商業賄賂專項工作擺上了重要位置。
各地區各部門按照中央的部署，圍繞工程建設、土地出讓、產權交易、政府採購、醫藥購銷、資源開發和經銷六個重點領域以及銀行信貸、證券期貨、商業保險、出版發行、體育、電信、電力、質檢、環保九個方面開展專項治理工作，取得重要階段性成果——
今年以來，全國２６０多萬個企業事業單位和４９個行業主管（監管）部門及其係統深入開展自查自糾工作，收繳的不當所得由年初的５．６億元增至１２億元。通過自查自糾，行業管理者和經營者普遍受到了反商業賄賂教育，靠送禮行賄獲得交易機會和商業利益的“潛規則”在一些地方和行業正在得到糾正。
各級司法機關和行政執法部門著重查處國家公務員利用審批權、執法權和司法權搞官商勾結、索賄受賄的案件，著力查處嚴重損害群眾切身利益的案件，嚴肅查處頂風違紀違法的案件，依法懲治行賄違法犯罪活動的單位和個人，遏制了商業賄賂蔓延的勢頭。
據統計，２００５年８月至２００７年８月，全國共查結商業賄賂案件３１１１９件，涉案總金額７０．７９億元。安徽省財政廳原廳長匡炳文、財政部金融司原司長徐鳴放、廣東省政府採購中心原主任李春祿、湖北大學原副校長李金和等，均因涉嫌商業賄賂而被查處。
目前，中央治理商業賄賂領導小組辦公室、監察部、國務院法制辦牽頭繼續推進反不正當競爭法的修訂工作，進一步完善市場競爭法律制度；抓緊修訂建築法、醫療器械監督管理條例，制訂招標投標法實施條例，進一步健全對相關執業人員的約束機制；認真貫徹實施行政機關公務員處分條例，修訂行政監察法和審計法實施條例，制訂政府投資條例、政府採購法實施條例，進一步健全行政權力運行和監督機制，解決監督不到位的問題。
針對滋生商業賄賂的深層次問題，研究制訂切實管用、近期能夠見到實效的法規制度，加強對經營者和從業者的引導、約束和監管。截至目前，各省區市和國務院有關部門共制訂防治商業賄賂方面的地方性法規和規章１２５件。
同時，在我國加入的《聯合國反腐敗公約》等國際公約、條約框架下，研究提出打擊外國跨國公司行賄犯罪問題的對策。雲南省交通廳原副廳長胡星、中國銀行廣東開平支行原行長余振東等犯罪分子，被成功遣返回國。
嚴格依紀依法辦案：各級紀檢監察機關信訪舉報部門受理信訪舉報６４４．８萬件（次）
信訪舉報工作，是紀檢監察機關的重要基礎性工作，是獲得信息和案件線索的主渠道。２００３年初至２００７年６月底，各級紀檢監察機關信訪舉報部門通過受理來信、接聽舉報電話、接待來訪以及網上受理舉報等形式，共受理信訪舉報６４４．８萬件（次）。
——信訪舉報渠道進一步暢通。從中央紀委監察部至基層紀檢監察機關，實行領導接待群眾來訪制度。全國絕大多數地方紀檢監察機關都開展了不同形式的下訪活動。一些地方還形成制度，使下訪活動規范化、經常化。充分運用現代通信、網絡技術，開辟信訪舉報新渠道。中央紀委監察部和１５個省級紀檢監察機關相繼開通舉報網站。很多地（市）級、縣級紀委也建立和開通網上舉報，一些地方還開通手機短信舉報。有的地方開通綠色郵政，實行免費舉報。
此外，堅持重心下移，將信訪舉報工作向農村和城市社區不斷延伸。有的農村和城市社區建立信訪接待室或接待點，有的開通流動信訪直通車，有的實行“信訪舉報招手停”等，方便群眾就近反映問題。山西省太原市杏花嶺區紀委、監察局在社區和行政村設立了１１３個基層信訪接待點，全區所有社區和農村形成了有場所接訪、有專人辦訪的工作體係。
——解決信訪問題的能力進一步增強。各級紀檢監察機關普遍實行首辦責任制，按照“分級負責、歸口辦理”和“誰主管、誰負責”的原則，著力解決初信初訪。實行領導包案責任制，包案領導對自己負責的信訪問題包調查、包督辦、包協調、包處理等，一抓到底。
五年來，各級紀檢監察機關及其信訪舉報部門不斷加大解決群眾反映強烈的信訪突出問題的力度，切實維護群眾合法權益。查處了一批黨員幹部嚴重違紀違法問題，解決了大量群眾反映強烈的信訪突出問題。
——案件線索主渠道作用進一步發揮。廣大人民群眾的信訪舉報在揭露腐敗、提供案件線索乃至澄清問題方面發揮了重要作用，各級信訪舉報部門牢固樹立為查處大案要案服務的意識，圍繞中央紀委歷次全會確定的反腐敗工作重點，從群眾信訪舉報中心精心篩選性質嚴重、情節惡劣和問題具體的案件線索。
２００６年，全國紀檢監察機關查處的案件中，有４６．２％來源于信訪舉報。福建省委原常委、宣傳部長荊福生案件，江蘇省人大常委會原副主任王武龍案件，安徽省原副省長何閩旭案件，就是根據信訪舉報查清的。同時，各級紀檢監察機關根據信訪舉報反映的問題，採用談話、發信訪通知書等方法，對群眾反映有一般性問題的黨員幹部實施信訪監督，促進領導幹部廉潔自律。
喜迎十七大·黨旗更鮮艷——黨的建設巡禮係列特稿：
永遠立于不敗之地:十六大以來權力監督工作成效顯著
黨的十六大以來司法體制機制改革取得明顯成效
十六大以來我國幹部人事制度改革穩步推進
黨的溫暖常相伴—流動黨員教育管理工作成效顯著
前進在新的偉大工程徵途上 十六大以來黨建工作巡禮
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