政府部門失職必須公開道歉在深圳已成為一項正式制度。近日頒行的《深圳市政府部門責任檢討及失職道歉暫行辦法》規定，政府部門不履行或者不正確履行職責，造成嚴重後果或者嚴重社會影響的，應當向公眾道歉。
辦法明確，該市政府部門自我發現或者經人民代表大會及其常務委員會、政府、監察機關等有權機關依法認定有失職行為，致使國家利益、人民利益和公共利益受到嚴重損害或者造成嚴重社會影響的，應當採取召開新聞發布會、在深圳市主要報紙刊載道歉書等形式向公眾道歉，並說明履責不力的原因、整改的具體措施及進度安排。
該辦法同時規定，發生重大事故或者重大事件後，負有管理責任的政府部門應當對本部門行政措施是否得當、管理制度是否缺失、是否疏于內部管理等履行職責的有關情況進行檢討，並在事故、事件發生之日起20個工作日內向本級人民政府提交專門報告，存在履職不力情況的還需剖析原因並提出具體整改措施。這些重大事故事件，包括安全生產、食品安全、環境污染、公共衛生、社會安全等方面，其具體標準按照國家和廣東省的有關規定執行。
根據該辦法，政府部門應當道歉而未道歉的，將由本級政府或者監察機關責令其道歉；未在規定期限內進行責任檢討的，將由本級政府或者監察機關給予通報批評。
失職檢討、道歉並不代替責任追究。該辦法規定，政府部門嚴重失職的，應當依法追究有關責任人的行政及法律責任；政府部門向公眾道歉後，未能按承諾期限落實整改措施的，應追究有關責任人員的行政責任。
據了解，為了加強對政府部門的督查問責，提高行政執行力，2005年底深圳市政府出臺《健全行政責任體係、加強行政執行力建設的實施意見》及6個配套文件，在全市公務員隊伍中掀起了“責任風暴”和“治庸計劃”。2006年起，深圳開始推行政府部門向社會公開說明和解釋其年度工作任務完成情況的部門責任白皮書制度。今年初，深圳市長許宗衡在《政府工作報告》中明確提出要建立政府部門失職公開道歉制度，隨後深圳市監察局起草了有關實施辦法草案。深圳市政府審議通過後，于近日公布並施行了政府部門責任檢討及失職道歉暫行辦法。
深圳大學管理學院教授馬敬仁在接受記者採訪時說，政府部門失職公開道歉制度，體現的是一種現代政府管理理念。深圳市政府確立此制度意義重大：一是此制度強化了政府部門對公眾負責的意識，有助于從總體上提高政府部門及其人員的服務和管理水平，推動法治政府的建設；二是此制度有助于在作為公共服務提供者的政府部門和作為服務受眾的市民之間建立起良性互動關係，從而化解不必要的矛盾和誤解，推動和諧社會的建設。
新聞鏈接
“梅林關擁堵”是深圳一大痛處，曾連續在周一爆發交通極度擁堵，早高峰時數萬名搭乘公交車的市民被滯留關外，成了深圳持續數月的社會熱點問題。被市民稱為“黑色星期一”。
2007年1月11日，由深圳市規劃局、深圳市交通局、深圳市公安交管局在媒體上共同發布了《關于改善梅林關及周邊區域交通狀況工作告市民書》：“我們向廣大市民群眾表示深深的歉意，並誠懇接受市民群眾的批評。”
這是深圳市政府首次就某一具體區域的交通狀況向市民道歉。 (記者 李偉雄)
