新華網北京１０月２６日電（記者李薇薇、周瑋）在湖北某檢察院對涉嫌貪污犯罪的嫌疑人作出逮捕決定時，人民監督員認為，案件的基本證據已經固定，該犯罪嫌疑人不僅能配合調查而且沒有逃跑、串供、毀證等行為，其子面臨高考，確有特殊情況，變更強制措施更能體現人性化司法和保障人權，不同意檢察機關的逮捕決定。檢察機關經認真研究後採納了監督意見，依法將逮捕變更為取保候審。這一決定不僅沒有影響訴訟活動的正常進行，還取得了良好的法律效果和社會效果——一審法院已判處此人有期徒刑６年，其兒子也順利考上了大學……
目前我國檢察機關深入推行人民監督員制度取得了積極的實效：
全國已有８６％的檢察院實行了人民監督員制度，共選任人民監督員２２２８２名，共有１８２０４件案件接受了監督，其中人民監督員不同意檢察機關擬處理決定的有８２４件，檢察機關採納監督意見４９３件，佔５９．８％……
這是最高人民檢察院檢察長賈春旺２６日向全國人大常委會報告完善檢察機關監督機制促進公正執法情況時透露的最新數據。
據了解，人民監督員制度是我國的法律監督機關——檢察機關自覺接受社會監督、確保依法正確行使職務犯罪偵查權的一項重要改革探索。從２００３年起，最高人民檢察院經中央批準並報告全國人大常委會，決定在檢察機關進行人民監督員制度試點工作。根據這項制度，人民監督員由機關、團體、企業事業單位和基層組織經民主推薦、徵得本人同意、考察後確認，對檢察機關查辦職務犯罪案件實施監督，重點監督犯罪嫌疑人不服逮捕決定、擬撤銷、擬不起訴的三類案件。此後，檢察機關在查辦職務犯罪案件中的應當立案而不立案或者不應當立案而立案的，超期羈押的，違法搜查、扣押、凍結的，應當給予刑事賠償而不依法予以確認或者不執行刑事賠償決定的，檢察人員在辦案中有徇私舞弊、貪贓枉法、刑訊逼供、暴力取證等違法違紀情況的“五種情形”，又被納入人民監督員監督范圍。
為了更好地規范人民監督員制度，高檢院制定下發了多個指導性、規范性文件，對人民監督員的選任、資格、任期，監督范圍、職責，監督程序、要求，制度運行與保障等內容作出明確規定，並制定了回避、獨立評議、表決等制度。各地也結合實際，細化了監督程序、監督流程，將人民監督員制度納入規范化管理、考評體係。
人民監督員對檢察機關辦案可以說“不”的權力，有效地提高了案件的查辦質量，更好地保障了檢察機關嚴格公正執法，促進了檢察隊伍整體素質的進一步提高。統計表明，檢察人員辦案中的違法違紀現象呈逐年下降趨勢——２００６年檢察機關受理群眾對檢察人員的控告、舉報比２００３年下降了３１％，因違法違規辦案被追究責任的檢察員下降了３７．８％。
正如最高人民檢察院檢察長賈春旺所說：“四年的實踐表明，人民監督員制度體現了訴訟民主，強化了社會監督，有效地防止和減少了查辦職務犯罪工作中存在的問題，有力地促進了檢察權的依法公正行使，也得到了人民群眾和社會各界的認同與支持。”
