善于用改革的辦法破解黨的建設中的難題，善于用創新的思路尋求提高黨的執政能力，保持和發展黨的先進性的途徑
黨的十七大報告明確指出：通過堅持不懈和卓有成效的工作，“使黨始終成為立黨為公、執政為民，求真務實、改革創新，艱苦奮鬥、清正廉潔，富有活力、團結和諧的馬克思主義執政黨。”這就是黨的十七大確立的黨的建設總目標。
黨的十七大報告第十二部分的標題“以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程”，無疑是黨的十七大提出的黨的建設的主題。貫穿于這個主題中的主調是改革創新。確定這個主題和主調，是新的歷史條件下全面加強和改進黨的建設的原則要求，反映了新時期黨的建設工作的新特點，對黨的建設具有全局和長遠的指導意義。
胡錦濤強調：對任何腐敗分子決不姑息！ 聚焦：十七大報告論反腐倡廉建設
解讀：黨與腐敗“水火不相容”釋放出什麼信號？
與時俱進的新黨章
執政能力和先進性的新要求>>
新時期最鮮明的特點是改革開放，這也是新時期黨的建設的鮮明特色和強大動力。黨的十一屆三中全會以來，伴隨著整個國家的波瀾壯闊的改革開放進程，黨的建設的改革創新也不斷推進，並保證和促進了整個國家的改革開放。從形成黨的建設新的偉大工程的總目標，到確立思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設的總體布局；從提出加強黨的執政能力建設，到提出加強黨的先進性建設；從實行差額選舉、黨務公開等擴大黨內民主的舉措，到確立科學執政、民主執政、依法執政的執政方針；從實行幹部輪訓制度，到建立領導幹部理論學習考評制度；從廢除領導職務終身制、實行公開選拔、競爭上崗、民主推薦、民主評議等幹部人事制度改革，到推行基層黨組織“公推直選”、發展黨員公示制等組織制度創新，等等，黨的建設的改革創新碩果累累。
黨的建設的改革創新，成為整個國家改革開放大合唱的重要組成部分和最強音符。我們黨之所以能夠領導中國特色社會主義事業取得舉世矚目的巨大成就，就因為我們黨的執政能力不斷提高，黨的先進性不斷發展；而黨的執政能力不斷提高，黨的先進性不斷發展，就因為我們黨堅持不懈地抓自身建設，堅持不懈地推進黨的建設的改革創新。
堅持改革創新，是黨的十七大主題的內涵之一，也是貫穿黨的建設主題和全部內容中的主調。
深入貫徹落實科學發展觀，推進中國特色社會主義事業不斷發展，必須繼續深化改革開放。而繼續深化改革開放的過程，必然給黨的建設提出新的課題、新的考驗。黨的建設要解決這些新課題、應對這些新考驗，仍然必須運用改革創新這個法寶。
事實上，當前黨的建設還存在不少新課題需要研究解決。比如，如何把學習中國特色社會主義理論體係特別是科學發展觀的活動不斷引向深入，使廣大黨員、幹部堅定理想信念，不斷提高馬克思主義理論水平；如何適應發展社會主義民主政治的新形勢和廣大黨員擴大黨內民主的新期待，進一步推進黨內民主建設；如何進一步健全完善幹部人事制度，擴大幹部選拔任用工作中的民主，增強選人用人公信度，切實解決人民群眾反應強烈的“帶病提拔”、“帶病上崗”等問題；如何進一步加強各類基層組織特別是“兩新”組織中的基層黨組織建設，不斷擴大黨的工作的覆蓋面，鞏固黨執政的群眾基礎；如何建立完善懲防並舉的反腐倡廉體係，減少腐敗現象的發生率，等等。解決這些課題，惟有進一步推進黨的建設的改革創新。
黨的十七大關于黨的建設的部署，始終貫穿著改革創新精神。在黨的十七大報告、黨章修正案和中央紀委的工作報告中，貫穿這三者的主題就是改革創新。
以主線把黨建各個方面貫穿起來
黨的十七大報告明確指出：加強和改進黨的建設，必須把黨的執政能力建設和先進性建設作為主線。黨章修正案在黨的建設總要求中，鮮明地把加強黨的執政能力建設和先進性建設作為新世紀新階段黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設的主線，對繼續全面推進黨的建設新的偉大工程具有根本的意義。
黨的執政能力建設和先進性建設，是黨的根本性建設。
首先，黨的執政能力建設是黨的根本性建設。十六屆四中全會《關于加強黨的執政能力建設的決定》指出，執政能力建設是黨執政後的一項根本建設。無產階級政黨奪取政權不容易，執掌好政權尤其是長期執掌好政權更不容易。黨的執政地位不是與生俱來的，也不是一勞永逸的。我們必須居安思危，增強憂患意識，深刻汲取世界上一些執政黨興衰成敗的經驗教訓，更加自覺地加強執政能力建設，始終為人民執好政、掌好權。
加強黨的執政能力建設思想的提出及其係統化，標志著我們黨對自身所處歷史方位的正確把握，標志著我們黨對共產黨執政規律的認識達到了一個新的高度。
加強黨的執政能力建設，既是歷史經驗的啟示，也是現實的需要。進入新世紀新階段，國際形勢發生新的變化，國內現代化建設任務更為繁重，改革發展關鍵時期利益關係更為復雜，新情況新問題層出不窮，這就迫切要求我們黨提高執政能力和執政水平。上個世紀80年代末90年代初，世界上一批大黨老黨相繼失去政權，特別是蘇聯、東歐國家的共產黨喪失執政地位，給我們的一個重要啟示就是，即便是長期執政的馬克思主義政黨，如果不注重研究和提高自身執政素質，難免導致執政體係僵化、執政能力衰退、執政成績不能令人民滿意，最終喪失執政地位。
加強黨的執政能力建設，就是要使全黨提高領導水平和執政水平，增強拒腐防變和抵禦風險的能力，也就是要增強全黨同志對黨所處的新的歷史方位和所肩負的執政使命的適應能力，幫助全黨同志提高對長期執政條件下各種消極腐敗因素的免疫能力。
胡錦濤同志強調，執政黨的各方面建設都應該體現到提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位、實現黨的執政使命上來。這就明確告訴我們，馬克思主義執政黨的建設，必須以黨的執政能力建設為主線。加強黨的執政能力建設，必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹黨的基本路線、基本綱領、基本經驗，以保持黨同人民群眾的血肉聯係為核心，以建設高素質幹部隊伍為關鍵，以改革和完善黨的領導體制和工作機制為重點，以加強黨的基層組織和黨員隊伍建設為基礎，努力體現時代性、把握規律性、富于創造性。當前和今後一個時期，加強黨的執政能力建設的主要任務是，不斷提高駕馭社會主義市場經濟的能力、發展社會主義民主政治的能力、建設社會主義先進文化的能力、構建社會主義和諧社會的能力、應對國際局勢和處理國際事務的能力。
其次，黨的先進性建設同樣是黨的建設的主線。先進性是馬克思主義政黨的根本特徵。堅持黨的先進性，是馬克思主義建黨理論的一個根本原則。我們黨的三代中央領導集體在理論和實踐上一貫重視保持和發展黨的先進性。以胡錦濤同志為總書記的黨中央第一次鮮明地提出黨的先進性建設這個重大命題，科學回答了什麼是黨的先進性建設、在新的歷史條件下為什麼要加強黨的先進性建設、怎樣加強黨的先進性建設等重大問題，形成了加強黨的先進性建設的重大戰略思想。加強黨的先進性建設重大戰略思想的提出，是對馬克思主義建黨理論的重大創新。
加強黨的先進性建設，是一個重大的現實課題。我們黨成立以來，堅持不懈地加強先進性建設，不斷取得重要成果。同時必須清醒地看到，黨內仍然存在著一些與黨的先進性要求不適應、不符合的突出問題。比如，一些黨員先進性意識淡薄，理想信念不堅定，宗旨觀念不牢固；一些領導幹部和領導班子思想理論水平不高，解決復雜矛盾的本領不強，工作作風不實；一些地方黨的基層組織建設還比較薄弱；一些領域的腐敗現象還比較嚴重，等等。這些問題嚴重影響黨的先進性的發揮。這就要求我們堅持不懈地加強黨的先進性建設。
胡錦濤同志指出：“抓住了先進性建設，就抓住了黨的建設的根本。”這就言簡意賅地揭示了黨的先進性建設與新的偉大工程的關係。
保持和發展黨的先進性，是黨的建設的永恒課題。
一個政黨過去先進，不等于現在先進；現在先進，不等于永遠先進。這兩個“不等于”，表明保持和發展黨的先進性是一項長期的歷史任務。馬克思主義政黨的先進性，包括思想理論的先進性、奮鬥綱領和方針政策的先進性、領導體制和工作機制的先進性、組織和隊伍的先進性，等等。有了這些先進性，黨就有創造力、凝聚力和戰鬥力，就能得到人民群眾的信任和擁護；失去了這些先進性，黨就失去了生存和發展的前提，黨的生命也就會停止。而這些方面的先進性，任何一方面都必須通過堅持不懈的自身建設來獲得、保持和發展。同時，黨的先進性的內涵必須與時俱進，必須反映黨所處時代的基本特徵。因此，保持和發展黨的先進性是一個永無止境的過程。
保持和發展黨的先進性，是黨的建設新的根本指向。
黨的建設的全部工作，無論理論武裝還是選任幹部，無論健全組織還是完善機制，無論改進作風還是創新制度，都是為了保證我們黨始終走在人類文明發展進步的前列，走在中國和世界發展歷史進程的前列，走在我國改革開放和社會主義現代化建設的前列。一句話，都是為了保持和發展黨的先進性。只有始終堅持保持和發展黨的先進性這一根本取向，黨的建設新的偉大工程才能沿著正確的軌道順利推進。
保持和發展黨的先進性，是黨的建設的評價標準。
黨的先進性是具體的、歷史的，它不僅體現在黨治國理政的全過程，而且體現在管黨治黨的各方面。黨的建設新的偉大工程成效如何，要看全黨的馬克思主義理論水平是否進一步提高，黨執政的階級基礎和群眾基礎是否進一步鞏固，黨的領導體制和工作機制是否進一步健全，黨的執政能力和領導水平是否進一步提高，黨的組織和隊伍的作用是否進一步充分發揮，一句話，要看黨的先進性保持得如何、發展得怎樣。保持和發展黨的先進性是評價黨的建設新的偉大工程是否取得成效以及成效大小的重要標準。
用黨的先進性建設統領黨的建設，就必須著眼于保持和發展黨的理論基礎和指導思想的先進性，切實加強黨的思想理論建設，不斷提高全黨的馬克思主義理論水平；著眼于保持和發展黨的基本綱領和奮鬥目標的先進性，切實加強黨的政治建設，保證黨的大政方針始終代表最廣大人民的根本利益，使全黨同志始終堅持最低綱領和最高綱領的統一；著眼于保持和發展黨的組織和黨的隊伍的先進性，切實加強黨的組織建設，增強幹部隊伍、人才隊伍和黨員隊伍的整體活力，提高基層黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力；著眼于保持和發展黨的作風和黨的形象的先進性，切實加強黨的作風建設，進一步密切黨同人民群眾的聯係；著眼于保持和發展黨的領導體制和工作機制的先進性，切實加強黨的制度建設，不斷提高執政效率，增強黨內生活和黨的工作的民主化、科學化、制度化水平。加強黨的先進性建設，必須緊密結合深入貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會、加強黨的執政能力建設以及保持黨同人民群眾血肉聯係的重大課題來進行。
總之，必須把加強黨的先進性建設同加強黨的執政能力建設統一起來，作為整個黨的建設的主線，全面推進和貫穿黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設。
