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新華時評:查一查“吃空餉”背後的腐敗
2007年11月29日 14:57:04  來源:新華網
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漫畫:吃空餉。新華社發

    新華網濟南11月29日電(記者張曉晶)山東省人大近日對全省各級黨政機關事業單位幹部職工“吃空餉”問題進行了檢查,共清理出涉及虛報冒領工資補貼單位2360個,涉及違規人數11858人,虛報冒領工資補貼4889萬余元。消息一出,引起社會強烈反響,一些新聞網站上的新聞跟帖就達數百條。

    “吃空餉”現象並非只山東一地存在,各地在檢查中都發現了不同程度的此類問題。“吃空餉”者的主要表現不外以下幾種:有的已經離崗,但不辦理手續,仍在單位領取工資;有的已調整工作單位,但原單位工資相對較高,故工資關係長期不轉;有的已亡故多年,卻仍由家屬繼續領取薪酬;也有的單位對在編職工下海經商或亡故情況隱瞞不報,仍向財政部門領取工資及辦公經費歸單位所有等等。

    “吃空餉”手段盡管五花八門,但這筆錢的去向主要有兩個,一是被個人佔用,二是被單位冒領挪用。無論哪種情況,背後都隱藏著腐敗。對于個人而言,在編不在崗,拿錢不上班,大凡能夠“吃空餉”的人手中都掌有或大或小的特權,或是特權人物的親朋故舊。對于單位來說,有的是對“吃空餉”現象故意隱瞞,有的是與個人合謀,為的都是從財政冒領薪金以利己或單位開支,有的甚至入了單位小金庫。

    按說財政資金發放工資和人頭經費,應該是“一個蘿卜一個坑”,編制、財政等部門對此層層審核把關,為什麼依然有人“吃空餉”?這說明編制、財政部門的審核把關有漏洞,財政資金監管不嚴,財政工資制度執行不力。

    “吃空餉”行為也是一種行政腐敗。財政資金除供養公務人員外,主要用于公共支出。“吃空餉”導致財政供養人員虛增,增加了財政負擔,造成國家財政資金流失,損害了廣大社會公眾的利益。

    這一事例告訴我們,根治“吃空餉”腐敗,除加強對機關事業單位財政資金審查力度、增加財務透明度以外,還可以實行多個部門聯動審核、編制實名制管理,消除個別人暗箱操作的空間。在建立健全各種制度的同時,更要嚴格執行制度,查清楚“吃空餉”都是什麼人在作祟,涉及腐敗問題的要一查到底,嚴肅懲處,絕不允許把財政資金當成可以隨意侵佔的“唐僧肉”。

    山東查出機關事業單位1萬余人吃“空餉”

    公務員法實施以來,山東對各級黨政機關事業單位幹部職工吃“空餉”問題進行了全面檢查,共清理出涉及虛報冒領工資補貼單位2360個,涉及違規人數11858人,虛報冒領工資補貼4889萬余元。這是記者從23日閉幕的山東省十屆人大常委會第31次會議上了解到的。

    嚴肅處理吃空餉到底有多嚴肅?

    據2007年11月25日《中國青年報》報道,自公務員法實施以來,山東共清理出涉及虛報冒領工資補貼單位2360個,涉及違規人數11858人,虛報冒領工資補貼4889萬余元。對269名違規人員作出了給予黨紀政紀處分和其他不同形式的處理,收回虛報冒領工資4139萬余元。

    清理“吃空餉”怎麼少收回七百萬

    清理“吃空餉”,山東省又傳來捷報。公務員法實施以來,山東共清理出涉及虛報冒領工資補貼單位2360個,涉及違規人數11858人,虛報冒領工資補貼4889萬余元。對269名違規人員作出了給予黨紀政紀處分和其他不同形式的處理,收回虛報冒領工資4139萬余元,可謂戰果輝煌。但不難發現,收回數比虛報冒領總額少了750萬元。

    堵住萬人“吃空餉”背後的漏洞

    不論如何,能夠被曝光的都是少數,距離慶功還遠著呢,什麼時候把那些背後的蛀蟲也抓出來,建立制度有效防范這些蛀蟲,似乎才能指望天下太平。

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