人多地少，土地資源緊張，是我國一大現實國情。正因如此，國家嚴禁在城市以各種名目非法佔用、轉讓土地，對農村地區更提出嚴守18億畝耕地的原則紅線。可正所謂“物以稀為貴”，某些地方政府與領導幹部卻打起“土地生財”的主意。

    最近，山西省壽陽縣群眾反映，該縣招商引資來的一家企業，不僅非法佔用100多畝農田，而且低價取得了564畝國有土地的使用權。壽陽縣領導不但出席非法佔地建築的剪彩儀式；在得知該企業擅自阻斷鐵路專用線後，也不採取任何措施，致使煤炭鐵路運輸中斷20多天……

    堂堂縣政府，何以為企業非法佔地、低價收購國有土地大開方便之門？據知情者介紹，都是為了修復該縣的古跡朝陽閣，建設朝陽廣場。招商引資、帶動旅遊、提升形象、搞活經濟，是壽陽縣的“如意算盤”。事實上，恰恰是這種對招商引資的“至上情節”，對GDP指標的極度崇拜，對政績考核的功利片面，使一些地方政府頻頻無原則地向“外商”讓步，甚至濫用行政權力制定各種“超國民待遇”。有了地方政府的“保駕護航”，某些企業亂佔土地還不算，侵犯職工權益、違法排污等“劣行”更是有恃無恐！

    有人拿國家土地作交易，也有人借機中飽私囊。江西省余幹縣一塊國有拆遷土地，“巧妙”地被該縣政協主席、以未出生的孫子名義佔取。不僅如此，實際1100平方米的面積，轉讓合同只寫800多平方米；市場價最少值200萬元，縣政協主席只掏了33萬元……

    名義上，土地是國家與集體所有。可在某些領導看來，“縣官不如現管”，地方規劃、項目審批、土地出讓規模，還不是自己說了算？面對一塊不起眼的土地，動輒就能拍賣出幾千萬元，“有權不用過期作廢”心理下，個別領導難抑權力尋租衝動──與開發商共謀，以“公共利益”為由強制拆遷；與地產商“合作”，低價轉讓國有土地；不顧樓市宏觀調控，對“囤地”行徑睜一眼閉一眼，悄然換得“內部購買價”、“幹部公寓樓”、“出國進修”、“親屬幹股”等等投桃報李。條文是死的，人是活的，任何規章與制度都有賴于執行者的落實。倘若監管不力，制約不足，難免有人“監守自盜”！

    正如“魚兒離不開水”，人們的吃、住、行也處處需要“根”。嚴格管理土地承租、使用、出讓行為，不僅是為了滿足眼前的公共需求，也是為了社會的可持續發展，更關係到社會的公平公正。落實科學發展觀，地方政府必須扭轉狹隘功利的政績觀，“又好又快地發展”絕對不允許“殺雞取卵”。“超國民待遇”損害社會公平競爭力，更會令地方政府威信掃地。以權力為仰仗，以國有土地為“籌碼”，換取一己私利者，已然喪失公仆操守與黨性原則。僥幸心理，上行下效，潛在危害絕不容低估。十七大報告指出，“黨與腐敗水火不相容”，“對任何腐敗分子，都必須依法嚴懲，決不姑息”。制度反腐、機制管權、陽光行政，是政府改革的應有之義。獨立監督、高素質執法、嚴懲腐敗，才能鑄就更為堅實的“達摩克利斯之劍”。合理利用土地，就是在保護我們的根。（蔣萌）