讓紀委委員發揮更大的作用
紀委委員中，有的是紀檢監察機關和組織的領導幹部，有的是黨政部門和司法機關的負責同志，有的是企事業單位領導人，其中一些同志還是“一把手”。如何充分發揮他們在反腐倡廉工作中的重要作用？
動真格的質詢會
顧衛國是浙江省寧波市象山縣財政局紀檢組長。年前，他參加了一場以政府採購中存在問題為內容的質詢會。17名縣紀委委員就該縣政府採購工作中存在的有關問題，對縣財政局、縣招投標交易中心、縣招標辦三家職能部門進行了質詢。
“一些物品，為什麼政府採購價格會高于各單位自行採購價格？”“去年我縣政府採購投入資金10913.42萬元，進入招投標交易中心的為7158.81萬元，相差3754.61萬元，為何有如此大的差額？”委員們的問題相當尖銳，會議氣氛嚴肅。
質詢會開了整整3個小時。3家單位的主要負責人分別對此進行了詳細說明，認真剖析了存在的問題。
“雖然我自己也是縣紀委委員，但我也要帶頭在工作中接受監督。這次以被質詢對象的身份參加會議，感觸很深。”顧衛國說。
參加質詢會的17名紀委委員，除了7名是縣紀委常委外，其余的是縣裏重要崗位和重點鄉鎮的領導班子成員。縣紀委常委鄭家錫告訴記者，“大家對以紀委委員的身份履行職責，都非常認真。為了開好質詢會，不但對政府採購法等相關的法律法規進行了專門學習，還就政府採購問題寫出了9篇調研文章。”
讓紀委委員發揮更大的作用
雖然這次質詢會氣氛嚴肅、緊張，但是通過這種形式，不僅對職能部門進行了有效監督，幫助改正政府採購中原來存在的一些不規范的做法，同時也化解了部分幹部群眾對這項工作的一些不理解甚至誤解。
象山縣委常委、紀委書記董貴波告訴記者，由于大部分紀委委員是兼職，都有自己的本職工作，加上紀委委員分布在各地各部門，隊伍比較“松散”，過去，除參加一年一次的紀委全委會外，平時溝通聯係不多，對紀委的日常工作很少主動過問。部分紀委委員聽取和審議紀委常委會工作報告容易流于形式，更談不上對紀委常委會工作進行經常性的監督。
自《中國共產黨黨內監督條例》頒布實施以來，象山縣從探索實施黨內詢問和質詢制度入手，注重發揮紀委委員的監督、參謀和表率作用，使之逐漸成為一支重要的黨內監督隊伍，一個紀委常委會依靠的智囊團，一批落實黨風廉政建設責任制的骨幹力量。
幾年前，象山縣就制定出臺了《縣紀委委員詢問與質詢制度》，旨在強化監督紀委委員的監督作用。縣紀委委員可以就縣紀委全委會決議貫徹執行中存在的問題、各單位貫徹執行黨風廉政建設情況以及領導幹部廉潔從政情況，以口頭或書面形式向縣紀委辦公室提出詢問，縣紀委辦公室進行記錄。詢問對象在15天內向縣紀委辦公室作出書面答復。當詢問人對詢問對象答復不滿意時，可以就詢問過的同一問題提出質詢要求。質詢對象必須在縣紀委全委會或常委會上進行說明。說明的情況在5天內，由縣紀委辦公室以書面形式向質詢人反饋。三年多來，先後有41名縣紀委委員對財務管理、公款旅遊、黨員幹部參與賭博、公車管理等問題提出詢問，涉及單位28家，收回違規費用40余萬元。
為省紀委委員履職創條件
“紀委委員是反腐倡廉建設中一支重要的力量。省級49名紀委委員，有的是紀檢監察機關的領導同志，有的是政府職能部門或直屬機構的負責同志，還有的是黨務和司法機關的領導同志，充分發揮你們的作用，有利于形成反腐倡廉的整體合力。”這是浙江省委常委、紀委書記王華元在對新一屆省紀委委員進行集體談話時的一番肺腑之言。
2007年6月，浙江省第十二次黨代會選舉產生新一屆省紀委委員。省紀委專門對新一屆省紀委委員進行了集體談話，要求省紀委委員切實履行自己的職責。要增強學習意識，努力提高分析問題、解決問題、推動工作的能力；要增強責任意識，把履行紀委委員職責與履行所在部門負責人的職責緊密聯係起來，更好地推動反腐倡廉與本部門工作整體發展；要增強全局意識，積極參與紀委主要會議、重大活動和重大問題的決策，加強新形勢下反腐倡廉工作的調查研究，積極反映情況，提出意見和建議……
為了給省紀委委員參加活動和發揮作用搭建平臺，2007年12月，浙江省紀委專門出臺《關于進一步發揮省紀委委員作用的意見》，著重建立了7項制度，為省紀委委員履職創造條件：
重大事項徵求意見制度———凡涉及黨風廉政建設全局性工作、重大事項決策等，事前要聽取省紀委委員的意見；
重要情況通報制度———省紀委重大決策、重要部署和重要工作等，要及時向省紀委委員通報；
重大活動參與制度———省紀委組織省紀委委員參加全省反腐倡廉重大活動，省紀委委員可根據各自職能優勢，參與省紀委全局性工作和專題調研等活動；
定期約談制度———省紀委書記、副書記要定期與省紀委委員約談，了解情況，聽取意見建議；
學習例會制度———每半年組織省紀委委員至少集中學習一次；
意見建議辦理制度———省紀委委員署名提出的有關意見建議，由分管常委牽頭辦理，需交常委會研究的由分管常委提出；
監督機制———常委會要定期向全委會報告工作，並主動接受全委會的監督。
浙江省委宣傳部副部長、兩屆省紀委委員沈立江深有感觸地說：“紀委要求委員充分履職，是對委員的充分信任。作為一名省紀委委員，在覺得光榮的同時，也感受到了責任和壓力。通過履行委員職責，自己的參與意識增強了。”他告訴記者，前不久，省紀委組織一項活動，以前他作為紀委委員參加一下就可以了，但現在他還從本職工作的優勢考慮，著手布置相應的宣傳工作，使活動成效大大提高。（徐首紅 周瀟）
