1月27日《新京報》社論的標題是《建立公民社會 必須建立公民政府》。當公眾提出了眾多相關和不相關的問題，甚至有的問題還是無聊和惡搞時，科技部網站的“有問必答”使網友感動。一位網友特意留言表示感謝，科技部這樣答復：“謝謝你對我們工作的理解。問題雖然無聊，但也要做正面引導，這是公民的責任。”正是這句話引發了《新京報》的社論，也正是這句話，引發了我的思考。
我不妨直接表明自己的觀點。以上科技部的答復不是個人答復，它是工作性質的政府答復。就政府答復而言，科技部聲稱自己的回帖是“公民的責任”，以致《新京報》以社論的方式表示支持，並進一步強調要確立“政府公民責任”。在我看來，這已經構成了一個認知上的誤區。它誤就誤在政府從來就不是公民，也不可能是公民；因而政府從來都沒有也不可能有所謂的“公民責任”。
公民是指具有國籍並根據其憲法享有相應政治經濟社會文化等權利並承擔相應義務的自然人。根據這個表述，公民的主體是且只能是作為個體的自然人。盡管個體的公民可以結社，可以自由組織成一個機構或團體，但只要它挂上“公民”二字，一個限定條件，它就必須是民間的。在一個社會中，可以有不同性質的“公民團體”，卻不會有“公民政府”。因此，性質屬于國家政府的任何部門和機構，比如這裏的科技部，它既不是公民，又與公民團體無關，也就談不上要盡什麼公民責任。
“一位執掌權力的人”在平時狀態固然是一個公民，可是在他執掌權力亦即他處于工作狀態時，嚴格地說，這時的他與其是公民，毋寧是公民的雇員。政府公務員或執掌權力者“盡心盡力于政府工作”，是一種服務的責任、雇員的責任，不是也無法是“公民的責任”。
公民是“權利”的主體，正如政府是“權力”的主體。兩者之間，根據公正原則，彼此只能居其一而不能享其二。比如我是一個公民，我享有憲法保障的一係列權利，包括參與各種公共事務的公權和信仰自由之類的私權，但我卻沒有任何權力。反之，政府作為一個行政機構，它既然擁有從公民那裏獲得的管理公共事務的權力，就不能同時享有那些作為普通公民享有的權利。政府的存在就是保護權利，這是公民所以納稅的緣由。當權力保護權利時，必要的條件，是它自己沒有任何權利訴求。否則權力的本能驅使它首先保護它自己，這勢必造成對其他權利的不公。
因此，我們只可以說政府是為公民的，卻不宜說政府是公民政府。政府不是公民，我們才是公民。公民的責任是你我他她的責任，不是政府和它的工作人員的責任。那麼，到底什麼是公民責任呢，比如我個人的時評寫作(包括這篇)，基本立場就是從權利出發批評權力。在我看來，這才是公民責任，盡管不是全部。（邵建
江蘇 學者)
北京：開門立法拉近公民與法的距離
政治哲學視野中的公民參與
用抱團的公民權利將公權逼上法治軌道
政府網站也被“蒙汗藥”迷倒了？
韓正：首要的是推進政府管理模式創新的"好"制度和"壞"制度
