新華網北京１２月２５日（新華社記者孫蕾）２００６年末，北京的司機感受到了一種前所未有的壓力：從１２月１４日開始，酒後駕車者將被高限處罰。警方明確表態要發現一起查處一起，決不手軟。于是，在北京的酒吧、飯店、娛樂場所、高速路收費站等重點區域周邊，交警展開了拉網式檢查。
在對酒後駕車高壓嚴管的背後，是一組讓我們驚心動魄的數字：今年１月以來至１２月１０日，北京共發生涉及酒後駕車的交通事故５１３起，死亡２０３人，其中司機死亡９５人，重傷４８人。酒後駕車成為加重交通事故後果的催化劑，同時嚴重威脅著無辜市民的生命安全。
酒後駕車屢禁不止 “酒文化”讓司機兩難
在北京“酒後駕車高限處罰”新聞發布會上，北京市公安交通管理局副局長翟雙和無奈地說：“此次交管部門對酒後駕車採取的措施是多年來最嚴厲的一次，原因是酒後駕車長期屢禁不止。盡管交通法規裏明確規定酒後駕車是一種違法行為，盡管我們採取了拘留、吊扣駕照等處罰辦法，但許多司機仍然無視法規。有些司機存在僥幸心理，認為交警不一定能查到自己；有些司機則自信地認為自己酒量大，喝一點酒沒關係。”
“酒後駕車的原因是多方面的，既有法制觀念的原因，更與社會風氣密不可分。”北京交管局朝陽交通支隊宣傳科科長于國強認為，一些司機並不情願飲酒，而是受社會風氣的影響。就職于北京市監獄局的公務員毛偉豪說，如果他的上司或朋友對他勸酒，他是很難推辭的。因為這樣做很可能會影響他的前途或傷了朋友的面子。多方權衡之下，小毛認為不喝酒的損失遠遠高于喝酒的損失，于是只好放開海量。
于國強認為，中華民族傳統的酒文化正使汽車社會的法制觀念面臨挑戰。一些社會上流行的順口溜表達了人們“酒品知人品”的觀念：“能喝半斤喝８兩，這樣的幹部要培養；能喝半斤喝１斤，這樣的幹部最放心。”社會上流行的“八大不懂事”之一包括了“領導勸酒你不喝”。這些酒文化社會中形成的共識，無形中給司機施加了一種壓力，讓司機陷入一種兩難的境地：喝酒觸犯法規，不喝得罪朋友。
要“高限處罰” 更要堵住人情社會的漏洞
我國《道路交通安全法》對飲酒駕車有明確的處罰標準，而北京市此次的高限處罰是取其最高值：酒後駕車，要處駕照暫扣１至３個月，罰款５００元，記６分；醉酒駕車，要處１５日以下拘留，暫扣駕駛證３至６個月，罰款１８００元，記１２分，一年內因醉酒駕車被處罰２次以上的吊銷駕照。
高限處罰在實行後立刻體現出鐵面無私的一面，出了事托關係、走後門的做法行不通了。在北京豐臺交通支隊，執勤民警抓到酒後駕車者立刻將此人的信息上傳，讓司機幾乎沒有托人的時間。一位來自天津的私營企業老板被執勤民警查出酒後駕車，當場被扣駕照和車輛。第二天他找遍了各種社會關係，並表示花多少錢都可以，只要能領回駕照。但一個星期後這位老板無功而返。
于國強說，大部分酒後駕車者是為了應酬，其中多數是中高收入階層，罰款對他們並不奏效。有效的方法應該是在單位內部建立一種嚴格的制度，來約束司機的行為。如公安部出臺“五條禁令”後，警界內部鮮有人敢冒被辭退的風險在工作時間飲酒。
以罰代管能否奏效
高限處罰實施後短短半個月內，僅北京朝陽區就查獲酒後駕車１０００余起，拘留２００人左右。國內頗有名氣的武打明星吳京也曾因為醉酒駕車被拘留。這些強有力的舉措，說明了警方的決心，但從另一個側面卻暴露出，交管部門希望通過高限處罰來教育和警示酒後駕車司機的效果並沒有在短期內顯現出來。這似乎在提醒交管部門，杜絕酒後駕車不能只靠罰。
北京魏雙鳴交通顧問有限公司律師魏雙鳴認為，酒後駕車不能只用法律去約束，更應該把它納入道德的范疇，加強交通安全、珍愛生命的教育。許多人一輩子都沒有到過交通事故的現場，因此他們並不知道交通事故的嚴重性。社會應該通過各種渠道讓司機知道交通事故的嚴重性，酒後駕車對生命的威脅、對健康的危害等。
魏雙鳴認為，過度的處罰並不能治本，反而會引起逆反心理。交管部門應該思考高限處罰是否真正起到了教育作用，還是權宜之計。多年來，對于一項違法行為的打擊常常是一陣風，這陣風過去了該違法的還是照舊。整頓和處罰只是一個方面，還應該加強疏導，用合理的方法來解決這個問題。
代駕服務尚在萌芽
隨著各地對酒後駕車的嚴打，北京、上海、南京、深圳等地興起了一種代人駕駛車輛的服務。越來越多的司機意識到，在飲酒與法規的兩難面前，代駕服務給自己提供了第三種選擇。他們可以放開海量，也能夠安心回家。
就在北京宣布對酒後駕車高限處罰之後，代駕服務的生意一下子火爆了起來。北京奔奧安達汽車駕駛服務公司總經理何進說，這幾天代駕服務需求旺盛，與過去相比他們的客戶增加了３倍以上，２０多個代駕員每天晚上忙得不亦樂乎。就算兼職工作，一個月的收入也可以達到１０００元以上。
據了解，目前市場上代駕服務的收費標準按時間早晚大致為：經濟型車，１０公裏以內５０至８０元，１０至２０公裏６５至１００元；中高檔車，１０公裏以內６５至１００元，１０公裏至２０公裏８０至１２０元。收費標準高于打車的費用。代駕服務的經營者認為，他們的服務存在一定風險，因此較高的收費也是情理之中。
北京三裏屯酒吧一條街酒吧經營者謝先生認為，代駕服務給酒吧的顧客提供了一種很安全的方法，既可以喝得盡興，又可以安全地回家，因此會建議喝酒的顧客請代駕替他們開車。
法律專家認為，雖然代駕服務為許多人提供了一時之需，但是由于路面交通的復雜性，代價服務尚需政府主管部門進行規范，以及建立行業審核制度，從而保證司機和提供代駕服務者的合法權益。
