率先提高自主創新能力，需要“十年磨一劍”的思想準備，更需要時不我待、只爭朝夕的精神狀態。連日來，上海市科技係統廣大黨員幹部認真學習深入貫徹市第九次黨代會精神。大家紛紛表示，要按照建設創新型國家的要求，把增強自主創新能力貫穿于工作的各方面、各環節，加快實施《上海中長期科學和技術發展規劃綱要》，為實現上海經濟又好又快發展提供持續創新動力。
破瓶頸，建設創新體係
去年，上海市發明專利申請量和授權量同比增長15.4%和32.4%，發明專利授權量佔全國比重進一步提高。在這些喜人進步的背後，仍應清醒地看到，上海的自主創新能力總體不夠強。其中一個突出表現是，企業主體創新能力薄弱、產學研的結合缺乏有效組織。為此，應著力突破瓶頸、化解難題，重點建設產學研各方有機互動的創新體係，不斷增強城市發展的活力與動力。
上海市科委表示，將通過加大政府科研計劃項目對產學研的引導、加大各類服務平臺對產學研活動的支持、加大相關政策對產學研聯合創新的激勵、加大對促進產學研融合中介服務的支持，在政府引導和市場機制的共同作用下，探索出一整套行之有效的經驗和做法，使企業真正成為研發投入的主體、技術創新活動的主體和創新成果應用的主體。
有著扎實基礎科學功底的中科院上海分院，則主動把目光投向經濟社會發展的迫切需求。該院明確提出，將全力推進上海浦東科技園建設，探索建立新的科技與經濟、研究所與社會、學科與學科等交叉融合的體制與機制。
準切入，聚焦國家戰略
放眼全國，上海的創新資源相對豐厚，創新力量相對集中，如何將這種基礎與優勢有效整合，共同服務于國家戰略？一個集中各方智慧的方案是：以積極承接國家重大科技專項為切入點，努力實現優勢領域關鍵技術的重大突破，在全面對接和服務國家戰略中加速上海科技的跨越式發展。
上海市科委透露，“十一五”期間，在加快世博科技、崇明生態島、清潔能源等“部市合作”項目的實施，推動成果應用示范，促進產業化的同時，上海還將積極爭取“極大規模集成電路技術及成套工藝”、“新一代寬帶無線移動通信網”、“重大新藥創制”、“艾滋病和病毒性肝炎等重大傳染病防治”等國家重大專項，在聚焦國家戰略中夯實自己。
擁有19個中央在滬研究所和12個市屬研究所的上海科學院表示，將圍繞國家戰略產業，積極籌建“光電子研發中心”、“生命科學研究與發展中心”，發揮自身在船舶、新材料、新能源、先進制造等領域的研發實力，參與地方與國家級的重大工程建設及產學研合作，推進長三角地區科技成果轉化區域聯動機制的建立。
作為中央在滬的科研國家隊，中科院上海分院將繼續推進“院地合作”，組織滬區院士積極為地方經濟發展獻計獻策，最大限度發揮科學家的思想庫作用。
築氛圍，優化創新環境
今年上半年，由上海市高新技術服務中心組織的37場創新“36條”政策宣講會可謂場場爆滿，足見一項好政策的吸引力。這表明，推動創新不僅需要硬投入，還需構築適宜創新的軟環境，在全社會培養創新意識，大力倡導敢為人先、勇于創新的精神，積極營造鼓勵創新、寬容失敗的良好氛圍。
下半年，上海市科委將聯合上海市多個部門繼續抓好政策落地，進一步提高“36條”政策的知曉率，讓更多企業用足用好政策，積極推進並跟蹤“36條”配套政策及實施細則的落實，不斷優化政策落實的工作流程，做好政策落地後的跟蹤與評估。
除了“及時雨”般的政策，突破機制和體制約束的研發公共服務平臺，則以更加“潤物細無聲”的方式，實實在在地降低中小企業創新創業的門檻。今年，市科委將積極促進科學儀器設施共享等立法調研，進一步加強與公共技術服務相關的規范和法制建設。而由上海牽頭建設的“長三角大型科學儀器設施協作共用網”本月將正式開通。試運行期間，該協作網已有近400家單位的3620臺（套）大型儀器加盟開放共享，城市間儀器共享服務量達2700多次。（記者 任荃）
