12月4日晚，在新疆教育學院學生公寓2號樓，一名學生在宿舍裹著棉被看書。當晚，記者隨機走訪烏魯木齊停暖區域的一些公用事業單位及部分居民家庭了解到，雖然兩日來的停暖帶來諸多不便，但人們的生活基本如常。
由于擔負大面積供熱任務的新疆華電葦湖梁發電有限責任公司燒用劣質煤導致熱電鍋爐出現故障，12月3日起烏魯木齊市水磨溝區及天山區區域共計400萬平方米范圍內上萬戶居民住宅及單位停暖。新華社記者
沙達提 攝
１２月７日，盡管屋裏的溫度計已躍升到２０攝氏度，但家住烏魯木齊市光明路的薛先生心裏的寒意仍未散去：暖氣“罷工”帶來的嚴寒，導致７６歲的岳母和９歲的女兒患感冒住院。家裏另倆老人連續３天鑽在被子和衣服堆起的“小山”裏不敢出來……
停 暖
零下十幾度
暖氣突轉冷
“停暖事件”始于１２月２日午夜。吃晚飯時，一切還都正常，１１點時，居住在烏魯木齊市六道灣路、新民路、光明路、建設路等片區的居民明顯覺得房間的溫度在不斷下降。１２月的烏魯木齊，早已冰天雪地。室外溫度在零下十幾攝氏度。淩晨，許多人從睡夢中被凍醒。一摸暖氣片，冰涼。
據有關部門統計，到１２月３日中午，烏魯木齊市水磨溝區和天山區近４００萬平方米范圍內上萬戶居民住宅及單位停暖。
如此大面積停暖，是自治區成立５１年來第一次。
６日下午６時，隨著電廠鍋爐搶修成功，烏魯木齊上萬戶居民住宅和單位持續４天３夜的停暖終于結束。
原 因
有關部門說法不一
對于停暖原因，供熱部門起初這樣解釋：擔負大面積供熱任務的新疆華電葦湖梁發電有限責任公司燒用劣質煤導致熱電鍋爐“罷工”。有關領導說：該公司每天燒煤２０００多噸，因近期供煤緊張，部分供煤方將摻雜著黃土的劣質煤賣給了公司。劣質煤燃燒時熱量低，產灰量大，容易使鍋爐結焦。從１２月２日下午開始，工作人員便發現，鍋爐的出渣口堵滿了結焦的爐渣。其後，結焦現象越來越嚴重，到２３時許，從出渣口已看不見爐膛內的火光了，廠方不得不下令停止運行鍋爐。
就在大家都已接受這一事實時，市政府有關部門再度出面澄清：不能稱是劣質煤導致停暖。入冬後，新疆地區供煤緊張，供暖企業的煤來自烏魯木齊附近的七八個煤礦，也包括小煤礦。這些不同煤礦，不同品質的煤在一起摻燒，鍋爐工況發生了變化，才導致發生結焦。
對于這一結論，有不少群眾質疑：新疆是資源大區，新疆煤炭資源量佔全國的１／４。此前媒體還說，今年１—１０月，新疆生產煤炭３３６２萬噸，同比增長１１．４％。今年新疆煤炭供應不會出現硬缺口，可以實現煤炭供需平衡……
搶 修
在６０多度爐膛內苦戰
停暖第二天上午，記者來到了葦湖梁發電有限責任公司搶修現場，在１號鍋爐車間，看到３０多名穿著高溫防護服、滿臉都是煤灰的工人正在用鑽機或鐵鎬從鍋爐上清理結焦，還有十多個工人正用推車將一堆堆清理下來的煤灰焦渣拉出鍋爐房。雖然離鍋爐還有幾十米，記者仍感到熱浪炙人。
一位工人告訴記者，鍋爐燃燒時候，溫度高達１２００多攝氏度，要完全讓它冷卻下來，得花費很長時間，為了盡早恢復供暖，他們只得一邊潑澆涼水一邊幹，現在爐膛內的溫度仍有六七十攝氏度。
停暖事故發生後，葦湖梁發電有限責任公司從公司領導到一線職工迅速投身搶險工作中。黨員組成了突擊隊，職工分成３班晝夜苦戰。
停暖事故引起上級高度重視，國務院先後幾次打電話過問此事。自治區、烏魯木齊市有關領導親臨現場指揮。自治區經貿委還馬上採取措施：在原有煤炭供應的基礎上，每天增調１５００噸原煤。
６日上午，自治區黨委常委、自治區副主席艾力更·依明巴海親自率領烏魯木齊市有關領導來到葦湖梁電廠召開現場會，要求企業總結教訓，杜絕此類事件再次發生。他強調說：這次事件是一個深刻的教訓，反映出政府部門在城市管理過程中還存在很大漏洞。完善公共事業，還有許多工作要做。
反 思
我們該如何供暖
一位業內人士告訴記者，此次停暖事故，表面上看是因為鍋爐“罷工”了，而實質上是我國“供暖體制”改革中一些矛盾的集中反映。
他說，目前烏魯木齊欠繳暖氣費累計高達２．６億元，導致供熱企業普遍經營困難。雖然供熱企業派人上門催繳，並出臺許多優惠措施，但暖氣費收繳率仍只在五成左右。
為了生存，供暖企業千方百計要降低生產成本，甚至燒劣質煤，停暖現象便難免發生。他說，只要“供暖體制”改革中的一些矛盾不消除，即使今天不發生停暖，明天仍有可能發生。
一家供暖企業的經理無奈地對記者說：“現在對不繳費的用戶，唯一的手段是不供暖。可不供暖，馬上又會滋生許許多多社會問題……”那麼，怎樣既監督供熱企業安全生產，同時又保護企業利益，怎樣既解決困難群體的生活困難，同時又讓他們遵守社會契約，這些問題，都亟待去解決。
“供暖體制”改革中存在的矛盾，還表現在管理措施和應急措施有待完善。停暖事故剛發生時，有群眾問供熱企業什麼時候恢復供暖，得到的答復是，我們只負責搶修，至于供暖是熱力公司的事。而負責停暖區供暖的熱力公司則稱，熱力公司只負責在電廠將蒸氣及熱水送過來之後，安全及時地送到用戶家中，蒸氣送不來，熱力公司也無能為力。
至于應急救援措施，早在冬季來臨前，國務院就再三強調，各地要加緊建立供熱突發緊急事件的應急救援機制。有市民說，就是有臺備用鍋爐，也不會那麼受凍！（王慧敏）
新華視點：烏魯木齊停暖豈一個“冷”字了得？
12月6日，在烏魯木齊市兒童醫院，一位父親帶著因停暖而感冒的孩子在醫院裏打點滴。新華社記者王旻攝
烏魯木齊市近１００個小時的斷電缺暖問題，總算告一段落了。但反觀這麼長時間烏市相關部門的所作所為，還有一些值得反思的方面。
上萬戶居民受凍幾晝夜、苦熬８０多個小時喊冷之時，卻聽不到政府部門的聲音，一句噓寒問暖的話也沒有。甚至在新華社記者採訪多個部門和領導，從宣傳部門到職能部門，也被推三阻四，得不到一個明確說法。而相關的電力公司和熱力公司，也是以“無能為力”來推諉、搪塞。如此，受害群眾感到身冷心更寒，就是難免的。
為政一方，本應造福一方；為政者應是“權為民所用，情為民所係，利為民所謀”，應該心係千家萬戶，情牽百姓冷暖。危難時刻，政府及相關的公共單位應挺身而出，迎難而上，發出主流聲音，解疑釋惑，引導輿論，安定民心。作為城市管理者，還應有一套危機預警和應急處理機制與手段，確保迅速決斷並及時處理突發事故和災難，這樣才能化危機為提高施政服務能力的契機，保一方平安，贏得百姓擁戴，提高政府公信力，樹立良好政府形象。
烏魯木齊市正在打造“真情、熱情、激情、溫情”的“四情”城市，從此次事故看，顯然還有很大距離。希望烏市政府能從中汲取教訓，檢查工作漏洞和差距，改變作風，亡羊補牢，及時改進和做好工作。其他地方也能以此為鑒，千萬不能讓群眾涼了心。
劣質煤導致烏魯木齊大面積停暖說法遭質疑
停暖發生後，新疆華電葦湖梁發電有限責任公司一負責人曾出面介紹該公司使用劣質煤的原因，他說，今年以來，由于原煤供應緊張的局面一直未能緩解，簽約供煤商只能向葦湖梁電廠提供80%的生產用煤，“為不耽誤生產，(廠裏)只能選擇一些小煤窯的煤。”
6日，記者在新疆天山網上看到此解釋遭到了一些網民的質疑，“難道新疆沒有優質煤？難道葦湖梁電廠沒有錢採購優質煤？”網民認為，涉事公司不能用“只能選擇一些小煤窯的煤”這樣的言語來撇清責任。
烏魯木齊停暖區全面恢復供暖
12月6日，新疆華電葦湖梁發電有限責任公司電廠的工人在對出現故障的1號機組進行檢查。因鍋爐故障引發烏魯木齊大面積停暖的新疆華電葦湖梁發電有限責任公司12月6日9時30分供電、供熱恢復正常。經過一段時間的升溫過程，預計停暖區域于12月6日22時許恢復正常供暖。因擔負供熱職責的電力企業設備故障，烏魯木齊市從12月2日23時許開始大面積停暖，烏魯木齊最低氣溫一度降至零下14攝氏度，市民生活受到很大影響。
新華社記者 王旻 攝
受大面積停暖影響的烏魯木齊市水磨溝區、天山區６日２２時左右全面恢復供暖。
烏魯木齊市光明路７２歲的居民阿不力茲說，從１８時起，家中的暖氣包漸漸有了暖意，到２２時，室內氣溫已經升到１５攝氏度。
記者隨機走訪幸福路、光明路的一些居民家庭了解到，盡管目前暖氣包還沒有達到平時的溫度，但在市民家中，穿毛衣已經不再感到寒冷。
