譚力在綿陽市委擴大會議講話：乘勝加速發展

    站在歷史新起點，謀求綿陽新跨越。1月11日，中共四川省綿陽市委五屆五次全體（擴大）會議在臨園賓館隆重召開，市委常委會主持會議。受市委常委會委托，市委書記譚力向會議作2006年度工作報告，部署2007年綿陽發展思路。這次會議的成功召開，是綿陽市實現歷史重大轉折的又一新起點，同時吹響了進軍2007年加速發展的嘹亮號角。

    譚力號召全市各級黨組織和廣大黨員幹部：以把綿陽科技城建設成“落實科學發展觀的模范城市”為目標，切實把“創新、開放、和諧”的要求體現在經濟社會發展的各個方面，體現在改革發展穩定的各個環節，緊緊抓住“三大要務”，認真落實“五個加快推進”，不斷開創綿陽各項事業發展的新局面！

    出席會議的市領導有：唐利民、薛康、陳友學、左代富、董維全、楚明、李煒等。參加會議的還有，市委委員、候補委員；不是市委委員、候補委員的市人大常委會副主任、市政府副市長、市政協副主席；不是市委委員、候補委員的市委市政府秘書長、副秘書長；市紀委常委；不是市委委員、候補委員的各縣市區委書記、縣市區長，各園區黨工委書記、管委會主任，科學城辦事處黨委書記、辦事處主任；不是市委委員、候補委員的市級部門負責人；民主黨派主要負責人；部分大專院校、企事業單位主要負責人。

    會議應到市委委員40人，候補委員7人，實到市委委員34人，候補委員4人，符合相關程序。經與會市委委員認真醞釀並圈選，會議確定了綿陽市出席黨的十七大代表候選人初步人選。

    在《報告》中，譚力用精辟的語言，從科技產業城建設、縣域經濟發展、旅遊支柱業打造等9大方面切入，全面回顧了綿陽市2006年社會經濟事業所取得的輝煌成就。市委五屆三次全會以來，我們在黨中央、國務院的親切關懷下，在四川省委、省政府的正確領導下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學發展觀，抓住“三大要務”，突出“六個重點”，大力推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設，各項工作取得了新的成績，實現了“十一五”良好開局。初步預計，2006年全市完成地區生產總值560億元，增長13.5%；規模以上工業企業實現總產值535億元，增長22%，實現增加值157億元，增長28.5%；財政總收入突破50億元，凈增10億元，其中市本級可以達到25億元，增長38.5%；固定資產投資完成176億元，增長17.3%；社會消費品零售總額突破200億元，增長14.8%；城鎮居民人均可支配收入達到9060元，增加859元；農民人均純收入達到3470元以上，增加300元左右。

    《報告》總結了綿陽市2006年的主要成績，實事求是地分析了發展中的困難和問題。2006年的成就體現在9大方面：綿陽市堅持走新型工業化道路，科技產業城建設邁出了新步伐；堅持統籌城鄉協調發展，縣域經濟實現新突破；大力培育旅遊支柱產業，旅遊經濟發展取得新成效；大力實施“三個提升”，百萬人口大城市建設加快推進；堅持面向群眾、面向基層，解決群眾切身利益問題取得新成績；堅持改革開放，投融資環境進一步優化；加強民主法制建設，依法治市取得新進展；堅持協調發展，各項事業全面進步；加強執政能力建設和先進性建設，黨的建設全面推進。

    當前存在的不足和問題主要表現在：綿陽市總體發展水平還不高，經濟規模還不大。市本級與縣市區發展不平衡，縣鄉政府負債沉重，在黨風政風建設上還存在薄弱環節，等等。譚力要求，全市上下要高度重視，認真對待，抓緊研究解決，把來年的工作做得更好。

    會議認為，近兩年來，新一屆市委、市政府帶領全市人民，迎難而上，奮起直追，大力實施“建設綿陽科技城、發展縣域經濟、構建和諧綿陽”三大要務，推動綿陽經濟走出了艱難的調整時期，實現了發展的重大轉折。市委、市政府對當前綿陽經濟形勢的總體判斷是：經濟發展已結束恢復性增長期，今年開始步入快速發展、良性運行的新階段。特別是綿陽科技城建設部際協調小組第八次會議和省委八屆八次全會的勝利召開，給綿陽經濟社會發展指明了正確方向，注入了強勁動力。尤其是青林書記來川工作後，省委、省政府對綿陽科技城的認識達到了新的高度，明確提出要把綿陽科技城作為四川的一張名片、四川跨越式發展的主要抓手、四川對接國家部委的平臺、四川對外開放的窗口，著力在省內構建推進綿陽發展建設的新機制。目前，省委正在抓緊研究支持綿陽科技城建設的特殊政策，制定出臺關于加快綿陽科技城建設有關問題的工作意見，給綿陽帶來了新的歷史性發展機遇。

    譚力指出，2007年，是我們站在新的歷史起點上，推動綿陽經濟快速發展、良性運行的至關重要的一年。在新的一年裏，適應新形勢、抓住新機遇、落實新任務，做好今年各項工作的總體要求是：堅持用馬克思主義中國化的最新成果指導實踐，牢固樹立和落實科學發展觀，牢牢把握“創新、開放、和諧”的主題，堅定不移地大力實施“三大要務”，加快推進工業經濟發展，加快推進社會主義新農村建設，加快推進文化旅遊產業發展，加快推進百萬人口大城市建設，加快推進“十大惠民行動”，努力實現綿陽經濟社會又好又快地發展。

    第一是堅持科學發展，加快科技產業城建設。要加快推進工業經濟發展，大力提升產業集聚水平。抓住大企業大集團，著力打造百億元企業，抓中小企業發展，培育壯大民營經濟。改造提升傳統產業，推動產業優化升級。以自主創新為核心，努力推動軍轉民工作。創新招商引資方式，增強對外開放工作實效。正確處理經濟發展和人口、資源、環境的關係，努力實現可持續發展。著力實施“三個提升”，加快推進百萬人口大城市建設。

    第二是堅持城鄉統籌，加快縣域經濟發展。大力推進傳統農業向現代農業轉變。要堅持用現代產業體係提升農業，用現代的物質條件裝備農業，用現代科技改造農業，用現代經營形式推進農業。加快推進社會主義新農村建設。堅持以惠民增收為核心，搞好分類指導，加大對縣市區發展的支持。加快推進文化旅遊產業發展。大力發展文化事業和文化產業，加大旅遊景區的建設力度，加強文化旅遊宣傳促銷。

    第三是堅持面向群眾，面向基層，推進和諧綿陽建設。要加強核心價值體係建設，積極倡導民主和諧，堅持馬克思主義指導地位，弘揚具有綿陽特色的時代精神，進一步加強輿論引導工作。加快推進“十大惠民行動”，切實改善民生。著力解決困難群眾生活難、就醫難、上學難、就業難、維權難等五大問題，使惠民幫扶中心真正成為服務困難群眾的窗口。用解決問題的辦法維護穩定。

    第四是加強黨的建設，提高推進科學發展、構建和諧社會的能力。進一步強化科學發展、發展為民、又好又快發展、統籌協調、和諧繁榮的理念，調動一切積極因素共建和諧綿陽。加強領導班子和幹部隊伍建設，堅持正確的用人導向，進一步加強各級領導班子建設。著力構建起先進性建設的長效機制，加強和改進作風建設。

    譚力強調了當前要抓好的五項工作。一是要確保今年經濟工作實現“開門紅”；二是切實做好春節期間的慰問工作；三是做好各項總結工作；四是嚴格執行廉政紀律；五是做好安全維穩工作。他最後指出，當前，我們要更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，全面貫徹落實科學發展觀，銳意進取，真抓實幹，團結和諧，努力推動綿陽經濟社會又好又快地發展！（記者李霞）