日前，青海省政府出臺了《青海省信訪聽證辦法（試行）》。該辦法規定，今後群眾若向政府部門投訴了信訪事項，如對辦理機關作出的處理意見不服，可以要求有關部門舉行信訪聽證會。
據了解，青海各級政府和職能部門可受理舉行聽證會的有以下情況：原辦理機關已作出處理決定，信訪人對處理意見不服，要求舉行聽證的；上級機關經過復查後，信訪人對復查意見不服，但又未提出復核請求，仍堅持上訪，需要舉行聽證的；重大群體性上訪，經多次處理仍未息訪，需要舉行聽證的；上級政府信訪機構或上級主管部門認為需要舉行聽證的。
《青海省信訪聽證辦法（試行）》規定，信訪人在聽證過程中享有的權利和義務包括：有權申請與信訪事項聽證有利害關係並影響聽證結果的聽證主持人、記錄員及其他相關工作人員回避；有權對信訪事項涉及的事實、政策、法規及有關情況進行陳述和申辯；有權對信訪事項調查人員提出的證據進行質證，並提出新的證據等。信訪人不承擔聽證費用。
該辦法還規定，聽證由作出信訪事項處理意見的各級政府及職能部門受理實施，根據具體情況，邀請人大代表、政協委員、相關學者專家、新聞記者、法律工作者等社會人士參加。聽證結論作為組織聽證的政府和職能部門的終結意見，信訪處理結果與聽證終結意見不一致時，將遵從聽證終結意見執行，且必須在３０個工作日內書面送達申請聽證的信訪人。（陳沸宇）
增強公開性和公正性 浙江率先實行信訪聽證制度
（資料圖片）
浙江省義烏市“新大豐”公司是一家于2000年改制成立的糖煙酒公司。改制過程中，因大小股東的股權分配、職工權益保護等問題，王國青等人從2000年11月開始一直上訪。今年5月31日，經被信訪人申請，義烏市政府信訪局公開舉行了一場聽證會，包括信訪人與被信訪人、律師以及相關政府機關人員在內的近20人參加了聽證。聽證會舉行後，信訪局出具了一份長達25頁的聽證報告，並提出了處理意見，“建議當事人協商解決或依法求決”。在聽證會上，當事人還對存在的一些實質性問題以及誤會進行了溝通。
"信訪聽證"讓百姓多了一條訴求渠道
時下，盡管中央三令五申，在有的地方，信訪對群眾來說仍是一件“痛苦”的事情。有的地方或部門對群眾的信訪案件重視不夠，或以“這是歷史原因造成的，不好解決”、“我們正在研究解決，請你再等一等”為由搪塞，或層層批轉，不給落實，讓群眾求告無門；有的甚至從中作梗，辦“人情案”、“關係案”或“金錢案”等，使問題得不到合理妥善地解決，甚至長期得不到解決，進而導致群眾反復越級上訪，矛盾越積越深，最終產生對立情緒。這樣，不僅會嚴重影響黨群、幹群關係，還會嚴重影響黨和政府在人民群眾中的形象。
叐叐群眾上訪一般有兩個原因：一是一些基層幹部在處理問題時不公道，甚至以權謀私，引起群眾不滿；二是一些群眾對政策、規定因幹部宣傳解釋不到位而了解不透徹，從而產生抵觸情緒。要避免群眾上訪，最有效的方法就是迅速直接地聽到群眾的聲音，及時把問題解決在基層。
