2月11日，在海南省政法綜治工作會議上，海南省委書記、省人大常委會主任衛留成強調，政法綜治部門是和諧社會的保障力量和建設力量，他要求各級黨委政府要把思想和行動統一到中央和省委、省政府的決策上來，用科學發展觀統領政法綜治工作，把構建和諧社會擺在政法綜治工作更加突出的位置。

    省委副書記、省長羅保銘，省政協主席、省委政法委書記鐘文，省委副書記、省紀委書記蔡長松，省委常委、海口市委書記王為璐，省委常委、三亞市委書記江澤林，省人大常委會副主任秦醒民，省高級人民法院院長曾浩榮，省人民檢察院檢察長張德利及省政法部門、省直有關單位主要負責人，各市縣及洋浦管理局的黨政一把手參加了會議。會議由省委常委、副省長于迅主持。

    會議傳達學習了全國政法、綜治會議精神，鐘文在會上作了題為“以科學發展觀統領政法綜治工作，充分發揮職能作用，全力促進和諧海南建設”的工作報告，回顧總結了2006年海南政法綜治工作，部署了2007年政法綜治工作。蔡長松作了總結報告。

    衛留成在講話中指出，政法綜治工作對創造和諧穩定的社會環境意義重大，不僅關係到地方穩定，還關係到地方經濟社會的發展以及人民群眾利益的維護，他對全省2006年政法綜治工作給予了充分肯定。

    在政法綜治部門如何保障和諧社會建設上，衛留成要求首先要突出社會主義和諧社會理論，把工作標準定位在促進社會和諧上，指出各級政法綜治部門不僅要著眼于社會穩定，更要著眼于社會和諧；要突出以人為本的思想，把出發點和落腳點放在維護人民群眾的合法權益上，牢固樹立人民群眾的主體地位意識，事事、處處、時時以維護人民群眾權益為重，讓最廣大人民群眾共享改革發展成果，著力維護好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益，把執法為民落實到各個執法環節中去。其次要突出公平正義的理念，把生命線落實到維護社會公平正義上。當前我省農村土地問題、企業改制等大量社會矛盾和問題以案件形式進入司法領域，涉法涉訴問題大幅增加，各級政法綜治部門要充分運用法律手段調處各種矛盾糾紛，既著眼于維護社會穩定，更要著眼于維護好人民群眾的合法權益；第三，必須突出正確的穩定觀，把工作目標盯在實現全面、動態、可持續的和諧穩定上，堅持以人為本，以和諧理念為指導，要著眼于實現全面穩定，既要維護治安安全、國家安全，還要維護政治安全、公共安全、生產安全、文化安全和信息安全等。

    衛留成指出，要發揮好政法綜治工作對促進和諧海南建設的職能作用，必須切實調整好工作思路，首先要以化解社會矛盾糾紛為主線，全力促進海南和諧穩定。省委決定，把2007年確定為矛盾糾紛調解年，各級綜治部門要堅持預防為主，重在基礎環節的原則，統籌各種社會資源，大力化解矛盾糾紛，積極預防群體性事件；要以平安建設為載體，全力促進海南長治久安，把解決人民群眾最關心、最直接、最現實的根本利益作為平安建設的著力點；要以發展為第一要務，全力促進海南又好又快發展。

    衛留成最後要求切實改進領導方式，加強黨對政法工作的領導。他認為，首先要抓好隊伍建設；要扎實推進政法隊伍的正規化、職業化建設；要健全政法幹警培訓輪訓機制；要進一步加強執行能力建設。

    蔡長松在大會總結講話中指出，政法綜治工作要緊緊圍繞構建社會主義和諧社會來進行，要調處好社會矛盾，減少對立，維護穩定，促進和諧，不能只滿足于事態平息和案件裁決，而必須是矛盾糾紛的最終解決。要注意維護群眾的合法權益，對維護群眾利益不能疲倦厭煩，否則會釀成大事。同時要繼續把打擊“兩搶一盜”和毒品犯罪作為今年的工作重點。

    會議表彰了瓊海等13個先進市縣，文昌綜治辦等 6個先進市縣綜治辦，海口美蘭區等69個先進單位，蘇長文等65位先進個人，並向先進集體代表頒獎。衛留成、羅保銘、鐘文分別與各市縣黨政一把手、政法委書記簽訂了2007年社會治安綜合治理目標管理責任書。（記者譚麗琳）