12月4日晚，在新疆教育學院學生公寓2號樓，一名學生在宿舍裹著棉被看書。當晚，記者隨機走訪烏魯木齊停暖區域的一些公用事業單位及部分居民家庭了解到，雖然兩日來的停暖帶來諸多不便，但人們的生活基本如常。由于擔負大面積供熱任務的新疆華電葦湖梁發電有限責任公司燒用劣質煤導致熱電鍋爐出現故障，12月3日起烏魯木齊市水磨溝區及天山區區域共計400萬平方米范圍內上萬戶居民住宅及單位停暖。 新華社記者
沙達提 攝
3月6日，新疆烏魯木齊市南昌路近千戶居民近11.8萬平方米採暖面積停暖，這是繼去年年底烏魯木齊市和今年年初阜康市大面積停暖後，又一起較大面積停暖事件。和前兩次不同的是，這次停暖是熱力公司切斷了供熱管線造成的。
據切斷供暖管線的通達熱力公司稱，因為歷史遺留的38萬元經濟糾紛問題遲遲沒有解決，加之2006年到2007年天陽物業管理中心拖欠了數十萬元採暖費，多次討要未果，才採取了切斷供暖管線的方法。由此造成11.8萬平方米近千戶居民家停暖。
這次停暖再次引起烏魯木齊市政府的高度重視，同時也再次把採暖欠費所帶來的深層問題擺在人們面前。
企業：不交費，我拿什麼供暖
新疆通達熱力有限公司副總經理代明躍介紹，通達熱力公司自從和天陽物業合作以來，歷史所遺留的38萬元的經濟糾紛，談了7年，始終沒有結果．
據天陽物業中心的負責人介紹：2000年以前,煤炭設計院及周邊片區一直由煤炭設計院負責供暖，2000年以後並入通達熱力公司實行集中供熱。通達公司與新疆煤炭設計院達成200多萬元的補償協議後，設計院鍋爐等被拆除。2003年，雙方相互衝賬後發現，設計院欠了通達熱力公司38萬元。但由于更換了幾任領導，這38萬元一直沒有達成書面協議，成為一個有爭議的歷史遺留問題。
該負責人還表示，至于2006年至2007年拖欠的50多萬元的採暖費，只要剩下的採暖期內可以保證正常供暖，設計院將會竭盡全力還清。
代明躍說，撇開有爭議的38萬余元欠款不談，天陽物業還一直拖欠2006年到2007年的採暖費共計70余萬元，並且還要求熱力公司每年支付15.5萬元的管網維修費用。欠費，讓我們拿什麼來供暖？切割供暖管線停止供暖，是多次協商無果的情況下做出的無奈之舉。
對此，有人分析說，這是企業在給政府施加壓力，企業希望通過這種手段讓政府出面來解決問題，不管怎麼樣，政府是不會看著百姓受凍的。
政府：我們該充當什麼角色
烏魯木齊市供熱管理辦公室綜合科的負責人向記者透露，每年10月15日至來年4月15日，是烏魯木齊市供暖的日子。採暖費產生的經濟糾紛，每年都有很多；每次產生矛盾，政府都會馬上出面組織協調，直至有一個徹底的解決方案。
據了解，烏魯木齊暖氣費拖欠嚴重的包袱，使供熱企業普遍經營困難。本採暖期前，該市欠繳暖氣費累計高達2．6億元。2005年至2006年採暖期，44家集中供熱企業採暖費平均收繳率為78％。
“老的費用仍在拖欠，新的費用收不回來。採取優惠措施催繳暖氣費也不是很有效。”供熱管理辦負責人說，現在採暖費收繳率在50％左右。
這位負責人說：“採暖費的巨額欠款，對我們供熱主管部門也是件頭疼的大事。”他告訴記者，對有些供熱企業來講，大多沒有多余的流動資金，僅靠收取採暖費來維持其正常運行，暖氣費收不上來讓供熱企業的運行步履維艱。多次協商未果之下，供熱企業便採取停暖措施，但這樣的措施也是不可取的。
他表示，為了不產生新的供熱矛盾，只有鼓勵供熱企業，希望他們能主動分布計量改造，實行分戶控制。每年供暖前收費，最好專門派人到每家每戶收取，不通過物業公司，減少因經濟問題而產生的糾紛和矛盾。
據透露，兩會過後，烏市供熱管理部門將召開一次由市政府牽頭，各部門聯合的清欠行動，對惡意欠費的單位作出處理和制約。
這位負責人也感嘆，政府在這當中的角色其實很尷尬，現在多是充當堵漏和排險工作，哪裏出了事，就到哪裏協調解決。但這種解決多是表面的、一時的，並沒有從根本上解決問題，而是利用政府的威望，動用行政手段，以社會穩定的大理由說服當事雙方。這位負責人擔心，這樣下去，會使很多問題越積越深，到頭來對社會穩定和經濟發展更為不利。
百姓：最終受害的還是我們
隨後，記者走訪了烏魯木齊市另外幾家供暖企業。此前，政府部門對他們的一些紛爭都一一協調解決了。
這些企業表示，供熱企業大多不具備現代企業特徵，沒有大的流動資金，採暖費是維持供熱企業正常運行的主要途徑。
他們說，每到供暖季節，總有個別單位以各種借口遲遲不交足額採暖費用。雙方發生矛盾時，走法律途徑要花費很長時間和精力，最後只有通過政府協調解決。
他們還表示，當地樓房大多是計劃經濟時建的，供暖方式以單位或整棟樓為單位，不好實行分戶控制。現在，烏魯木齊市有46％的樓房是沒有分戶式供暖設施的老式住宅，政府鼓勵供熱企業實施分量改造，可具體由誰來做？目前，國家還沒有明確相關政策法規。
很多受凍的市民說，他們按時繳納採暖費，卻因為供熱企業和部分單位的拖欠費問題而被斷暖，成了最終的受害者。
該市供熱辦綜合科負責人說，雖然這兩年收費率在逐年上升，但採暖費欠繳總額依然巨大。現行用熱主體和交費主體的脫節，供熱企業和用熱單位責、權、利的不明確，是造成採暖費收繳難的主要原因。只有熱力真正成為商品，“誰用熱、誰交費”制度才會成為真正的市場準則。（實習生
呂思思 本報記者 劉冰）
烏魯木齊大面積停暖已近70小時 正全力開展搶修
因擔負供熱職責的電力企業設備故障，烏魯木齊市從２日２３時許開始的大面積停暖，至５日１８時，已持續近７０個小時，有關企業正在加緊開展搶修工作。
新疆專業氣象臺預報稱，烏魯木齊今晚至明日晨間最低氣溫為零下１４攝氏度。
新疆烏魯木齊電力部門啟動應急預案力保電網正常
因烏魯木齊市負責供熱的部分電力企業出現設備故障，目前當地電力部門已經啟動應急預案，確保電網在此期間正常運行。
據新疆電力公司介紹，今冬以來，葦湖梁發電廠、瑪納斯發電廠、吐魯番發電廠和拜城發電廠由于所用煤質較差，整體出現鍋爐大面積結焦現象，部分鍋爐額定出力嚴重不足，甚至被迫停爐。
劣質煤致烏市大面積停暖 居民生活未嚴重影響
由于擔負大面積供熱任務的新疆華電葦湖梁發電有限責任公司（簡稱葦湖梁電廠）燒用劣質煤導致熱電鍋爐“罷工”，１２月３日起烏魯木齊市水磨溝區及天山區區域共計４００萬平方米范圍內上萬戶居民住宅及單位停暖。
夜訪烏魯木齊停暖區：居民生活未受嚴重影響[圖]
