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山西確定今年為“作風建設年 狠抓落實年”
2007年04月09日 10:40:34  來源:山西日報
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根據胡錦濤總書記提出的大力倡導八個方面良好風氣和進一步增強憂患意識、公仆意識、節儉意識的要求,為了全面貫徹落實科學發展觀,加快構建社會主義和諧社會,認真落實省第九次黨代表大會部署和“十一五”規劃,省委將今年確定為“作風建設年、狠抓落實年”,並作出如下決定。

一、堅持抓好理論學習。發揚理論聯係實際的學風,緊密結合全省改革發展穩定的實際、黨的建設的實際和幹部群眾的思想實際,不斷引深理論學習,特別是堅持用科學發展觀、構建社會主義和諧社會等重大戰略思想武裝頭腦、指導工作、推動實踐。建立健全黨委中心組學習、幹部輪訓培訓等制度。各級黨委中心組每年集中學習不少于六次。黨的十七大召開後,要根據中央部署對省管幹部和縣(市、區)委書記輪訓一遍。

二、弘揚求真務實之風。各級領導幹部要把心思用在幹事業上,把精力投到抓落實中,專心謀事、勇于任事、踏實幹事,講實話、辦實事、重實效,自覺從實際出發、按規律辦事,圍繞走出“四條路子”、實現“三個跨越”等總體思路,強化措施,落實責任,富有成效地推進各項工作,負責任地解決群眾的生產生活問題,把工作成效體現在改善民生、為民造福上。堅決反對形式主義、官僚主義和弄虛作假、擺花架子,堅決反對勞民傷財的“形象工程”“政績工程”,堅決反對因循守舊、不思進取。

三、加強督促檢查。各級領導幹部對中央和省委作出的重大決策和重要工作部署,要身先士卒、靠前指揮,雷厲風行抓落實,加大督促檢查力度,及時發現和解決影響落實的突出問題,確保政令暢通,不得敷衍、推諉和扯皮。對不重視抓落實,影響工作總體進程和損害群眾切身利益,造成嚴重後果的,要嚴肅追究有關領導和責任人的責任。

四、加強機關效能建設。各級各部門要強化服務意識和效率意識,完善工作目標責任制、服務承諾制、首辦負責制、限時辦結制、責任倒查制等制度,進一步優化發展環境,提高工作效能,杜絕衙門習氣。對群眾申請的事項和反映的問題,要及時辦理和解決。

五、深入開展調查研究。各級領導幹部要深入實際、深入基層、深入群眾,對事關全局的重大問題和群眾關注的熱點問題進行深入的調查研究。既要到工作搞得好的地方總結經驗,更要到問題多、矛盾集中、工作難度大的地方研究解決問題。省委常委每年要用兩個月以上的時間深入基層調查研究,市、縣領導幹部不少于三個月,並要寫出有情況、有分析、有見解的調研報告。

六、建立領導幹部聯係點制度。從省委常委做起,各級領導幹部實行蹲村聯企制度,每人至少聯係一個基層單位,聯係對象主要是貧困縣鄉村或困難企業。要經常深入聯係點,真正蹲下來、沉下去,吃透情況,深入剖析,創造經驗,既要幫助聯係點解決困難和問題,又要舉一反三,指導和推動面上的工作。

七、健全接待群眾來信來訪制度。各級領導幹部要堅持群眾接待日制度,親自閱批和接待群眾來信來訪,親自包查影響較大、具有典型意義的信訪案件。市縣兩級黨政班子成員每月至少有一天時間專門接待來訪群眾,及時解決群眾反映的問題,把矛盾化解在基層和萌芽狀態。

八、壓縮會議數量,提高會議質量。堅持務實、節儉、高效的原則,減少會議次數,控制會議規模,能通過文件或電話解決問題的不召開會議,能合並召開的會議不分別召開,能開電視電話會議的不集中起來開會。堅持無會周制度,各級黨委每月空出一周不安排會議和集體活動,以便領導同志集中時間和精力下基層調研或處理重點問題。倡導開短會、講短話,一般情況下一個會議只作一個主報告。領導幹部按分工出席會議,不陪會。主要領導參加會議要根據工作需要科學安排。會議一般只開到下一級,確需擴大規模的,報上一級黨委審批。嚴格執行財政部門關于會議經費的有關規定。會議不得贈送禮品和發放紀念品,不準組織與會議無關的活動。

九、精簡各類文件。凡是法律、法規已有明確規定的一律不發文,凡是照搬或重復、重申已有政策條文,沒有結合實際提出新的政策性措施的一律不發文。領導幹部在重要會議上的講話已在報刊公開發表的不再發文,在基層調研時的講話一般只在基層有關文件和內刊上刊發。

十、下基層輕車簡從。領導幹部下基層調研或考察工作,要按照安全、務實、簡樸的原則,盡量減少車輛和隨行人員,不搞層層陪同,不搞邊界迎送,不挂標語。一般不使用警車,確需使用時,盡量不鳴警笛擾民。住宿安排在指定的賓館、招待所,吃工作餐或自助餐,不準組織和參與高消費娛樂活動,不準接受禮品和土特產品。特別是到鄉村調研,不印發材料,不擺水果瓜子等。

十一、減少領導事務性活動。領導幹部一般不出席剪彩、奠基、慶典、首發首映式、頒獎以及研討會、座談會等活動,確需出席的,邀請單位必須嚴格按規定程序報批。需省委常委出席的,由省委辦公廳統籌安排。盡量避免多位領導幹部同時參加一項活動。

十二、改進領導活動的新聞報道。認真執行中央和省委關于改進會議和領導同志活動新聞報道的規定,堅持從實際出發,注重新聞價值和社會效果,精簡務實。重要會議和活動,由主辦方發通稿;領導幹部出席各部門召開的會議,主要媒體一般不作報道;出席一般的事務性活動,不作公開報道。

十三、帶頭發揚艱苦奮鬥、勤儉節約的精神。各級領導幹部在各項工作中都要精打細算,嚴格把關,把錢花在刀刃上,堅決反對鋪張浪費和大手大腳。

十四、切實做到清正廉潔。各級領導幹部要嚴格執行中央和省委關于廉潔自律的各項規定,弘揚新風正氣,抵制歪風邪氣,樹立高尚情操。特別是不準收送禮金、有價證券和支付憑證,不準參與公款吃喝,不準借考察之名變相旅遊、度假,不準參與任何形式的賭博活動,不準借婚喪嫁娶之機收錢斂財,不準為跑官要官的人提供方便,並要進行批評教育,不準放任、縱容配偶、子女和身邊工作人員打著自己的旗號謀取私利。

十五、自覺接受監督。各級領導幹部要按規定向黨委、紀委報告自己廉潔從政的情況,自覺接受黨和人民的監督。要把領導幹部的工作圈、生活圈和交際圈納入監督范圍,嚴格黨內監督,拓寬監督渠道,增強監督實效。各級黨委召開民主生活會,要把作風建設和工作落實情況作為重要內容,認真進行對照檢查。

各級各部門要結合實際制定加強作風建設、狠抓工作落實的具體意見,並認真組織實施。有關部門要根據自身職能,在加強作風建設、促進工作落實上充分發揮作用。省紀委、監委要著力解決當前領導幹部作風方面存在的突出問題,嚴肅查處領導幹部違反廉潔自律規定的行為,加強機關效能監察。省委辦公廳要加強對重大決策和工作部署落實情況的督促檢查。省委組織部要按照符合科學發展觀和正確政績觀要求的領導班子和領導幹部綜合考評辦法,加強對領導幹部作風建設情況和工作落實情況的考核。省委宣傳部要堅持正確的輿論導向,加大作風建設、工作落實情況的宣傳力度,組織好黨委中心組學習。省委統戰部要做好凝聚人心、匯聚力量的工作,更加充分、更加廣泛地調動各方面的積極性。省委政法委要加強政法係統的作風建設和紀律整頓,做到立警為公、執法為民。省委政策研究室要加強對經濟又好又快發展、和諧社會建設與黨的建設重大問題的調查研究。省直機關工委要組織好省直部門的作風建設,總結推廣經驗。省委巡視辦要加大巡視力度,特別是要加強對各級黨委主要負責人的監督檢查。廣大黨員幹部要認真查找作風方面存在的問題,採取措施加以改進。各級領導機關和領導幹部要率先垂范,發揮表率作用。省委將對作風建設和工作落實情況適時組織督促檢查。

省委要求,各級領導幹部要從加快科學發展、建設和諧山西、致力求真務實,加強黨的執政能力建設和先進性建設的高度,心無旁騖抓落實,齊心協力謀發展,真心實意為人民,為建設國家新型能源和工業基地,構建充滿活力、富裕文明、和諧穩定、山川秀美的新山西作出更大貢獻,以優良作風和優異成績迎接黨的十七大勝利召開!

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(責任編輯: 劉江南 )
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