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楊晶解析“內蒙古現象”
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| 2007年08月10日 10:06:26 來源：市場報 | |
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記者 韓雄亮 攝 中國人每消費兩杯牛奶，就有一杯來自內蒙古；北京的10個燈泡中有7個是內蒙古的電點亮的；內蒙古西部地級市鄂爾多斯，每百戶擁有私家車17輛，這個數字超過了北京……這些實實在在而又令人吃驚的數字，讓人們對印象中的“天蒼蒼，野茫茫”的內蒙古刮目相看。 今年是內蒙古自治區成立60周年。60年前，內蒙古艱難過也苦難過；60年後，這片土地開始走向輝煌。特別是近5年來，內蒙古GDP增速連續保持全國第一，被稱為“內蒙古現象”。8月7日，內蒙古舉行60周年慶典的前一天，正緊張忙于籌備工作的自治區主席楊晶專門抽出時間，按受《市場報》和人民網記者的專訪，解析“內蒙古現象”。 “煤和牛奶的銷售額一樣多” 問及內蒙古自治區的發展模式，楊晶說：“內蒙古資源豐富、儲量大、開採條件好，這是事實，也是我們推進經濟發展、特別是工業發展的一個重要的基礎條件。但我們也明確提出，依托資源而不依賴資源。” 他解釋說，“依托資源而不依賴資源”，就是要提高資源的綜合開發利用水平，使資源優勢變為經濟優勢，使經濟發展方式轉變到主要依靠科技進步和提高勞動者的素質上來。在具體工作中，著力推進產業多元、產業升級和產業延伸，培育新產業增長點。目前，非資源型產業在內蒙古工業中佔的比重已經接近40%。 “比如說煤炭，我們提出50%以上資源就地轉化；有色金屬，要100%就地轉化；化工業，要60%就地轉化，還要搞深加工。”楊晶說，在煤炭方面，已經實現了“煤從空中走”，就是把煤變為電力。鋁的50%已實現就地加工，銅、鉛、鋅也開始了就地轉化加工，形成產業鏈，增加附加值。第一條煤直接液化做柴油、汽油的生產線正在建設，第一條煤機制造生產線在錫林格勒建設，一係列用煤做化工、做油品的生產線在內蒙古開始試驗、建廠。 他說，去年內蒙古煤炭產量是3.5億噸，居全國第二，僅次于山西。“煤炭的銷售額是400億元，和我們牛奶的銷售額是一樣的。這就是產業多元化。” 楊晶透露，內蒙古提出建“三個中心”，即：國內一流、領先的羊絨、乳制品、生物制藥研發中心；國內領先的煤液化、煤汽化以及煤化工係列產業的研發中心；適合自治區資源特點的材料工業、可再生能源等產業的研發中心。他說：“這個體係有內蒙古特色，現在已經取得了一定的進展。比如，我們國家羊絨的研發中心就在鄂爾多斯，國家在羊絨方面的生產標準出自鄂爾多斯集團。最近蒙牛集團建成了中國乳制品研發中心，由牲畜的改良到基礎技術研發、乳制品產品研發形成‘一條龍’，下一步爭取把乳制品國家標準的制定工作拿到內蒙古來。” 呼包鄂“金三角”果然不凡 內蒙古有一個“金三角”：呼和浩特、鄂爾多斯、包頭，引領著全區的經濟社會發展。按照現在統計的GDP，其財政收入、人均收入都逐步地靠近沿海發達地區。記者問：這3個城市的發展道路有何異同？ 楊晶娓娓道來， 這3個市，發展基礎、依托條件不同，在發展道路上也各具特色。 ——呼和浩特市突出了自治區政治、經濟、文化中心首府定位，在城市建設、特色產業的培養、生產要素的優化、社會發展各個方面充分發揮著首府的優勢。有一個統計指標表明，呼市連續6年在省會城市裏競爭力位居第一。尤其可喜的是，呼市的產業結構非常合理，第三產業已經佔GDP總量的60%。 ——包頭市工業基礎雄厚，注重科技創新，在資源的綜合利用、產業集群發展方面優勢明顯。冶金工業、稀土高新技術產業和基礎裝備制造業，現在是包頭的主導產業。比如礦用汽車，包頭已經佔國內市場的70%，最大動力的礦用汽車達到360噸。它的挖掘機、推土機和環保環衛特用車的產量也非常大。 ——鄂爾多斯市最突出的一個優勢就是資源，發展潛力非常大，後發的特徵非常明顯。它所選擇的道路，是依托煤炭、天然氣優勢資源，通過大基地、大產業、大集團來延長產業鏈，搞資源就地轉化、加工，提升產業層次，優化產業結構，完善產業布局。與此同時，非資源型產業也開始發展。比如說，最近國家批準在鄂爾多斯建設一個“歐4”標準的汽車發動機廠，這是咱們國家最高、即使在歐美也是水平最高的發動機型號，30萬臺發動機生產線目前正在建設，今年年底或明年就可以出廠了。還生產出了越野和轎車兩用的汽車。 “這3個市，特色各異，但是互相補充，形成了一個很好的互補的發展格局。”楊晶總結道。 事業引力帶來“人才回流” “技術創新也好，可持續發展也好，最重要的是人。” 楊晶講了一個實例，說明內蒙古是怎樣“用感情吸引人、用事業吸引人，用待遇吸引人”的。 一位家住上海，在美國硅谷學習、工作的一位博士，聽到內蒙古這幾年發展態勢好，就主動來到內蒙古。他找到呼市市長，問能不能支持他搞單晶硅的開發生產。多晶硅和單晶硅是美國、日本、德國壟斷的技術，是未來太陽能、再生能源發展的一個技術，而內蒙古的硅資源非常豐富。市長非常重視，馬上給他籌集了5000多萬資金，幫助他建廠。現在這個單晶硅生產企業已經投產了，產品銷路非常好，效益也非常好。 這樣一個產業在內蒙古落戶，引來了另外兩個大的企業。幾天前，第一個已經開工建設了，就是中國航天科技集團的一個多晶硅生產企業。接著，南京一家公司投資的第二個多晶硅也要落戶呼市，初步確定9月中旬開工建設。這樣一個產業或企業落戶內蒙古，至少會帶來500位到1000位人才。 楊晶自豪地說：“內蒙古有人才發揮才能的條件和機會，所以近年來出現了人才回流、人才積聚形勢。比如鄂爾多斯，3年來引進各類專業技術人才1.1萬人，而該市總人口還不到130多萬，這麼一算人才比例就高了。過去從內蒙古遷到東南沿海的很多人才，現在也積極要求回來。我認為這是一種可喜的變化，也是內蒙古實現可持續發展的一個最重要的基礎。” 內蒙古吸引人才還有一招，就是“在他鄉築巢，引自己鳳凰”。楊晶說：“在北京，我們有一個科技‘孵化器’，是在中關村建立的一座大廈，入駐了200多家企業。家住北京的一些高級別、事業有成的科學家，有的是全職在‘孵化器’裏工作，有的是業余時間來工作。內蒙古對高層次的科技人才‘不求所有，只求所用’。” 他說：“我們還建立了一個虛擬的內蒙古科學院，聘全國知名學者和專家定期來內蒙古考察、指導和工作。這些人雖然沒有在內蒙古落戶，關係都在北京、上海，但是能為內蒙古的事業發展出力。我覺得這個效果也是非常好的。” “最擔憂幹部群眾盲目樂觀” 楊晶說：“內蒙古自治區經濟社會發展，應該講已快步進入‘又好又快’這麼一個發展階段。” 他逐條分析了出現這種良好態勢的深層原因。接著，話頭一轉：“我們也非常清楚地知道，盡管內蒙古近年來的發展態勢比較好，但經濟總量小、基礎差、發展水平低的狀況是內蒙古主要的不足。”在總結去年工作時，共找出了 “八個方面不足”和“五個方面薄弱環節”。他說，這些困難、問題和矛盾不是短時間就可以克服和彌補的，需要付出長期、艱苦的努力。內蒙古還將長期處于學習、追趕階段。 楊晶也說出了自己的擔憂：“慶祝60周年大慶，在一片讚揚、一片正面評價中，我們最擔憂的是幹部群眾過高地估計我們的發展水平，產生一種盲目樂觀的情緒。”他堅定地表示：“我們還必須下更大決心，用更大的氣力來貫徹落實科學發展觀，使內蒙古真正走上‘又好又快’發展的路子。”（本報記者 韓雄亮 人民網記者 楊菲 向光華） |
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（責任編輯:
張立紅
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