■過去動輒收費兩三千元，培訓辦到俄羅斯新馬泰

    ■現在每課時最多收10元，強迫培訓將受法律追究

    “電子政務與網絡信息安全培訓，2980元/人；高級會計業務認證培訓，3200元/人”……今後，各種名目繁多、收費昂貴、令基層單位苦不堪言的所謂“黨政機關幹部培訓班”，在四川很可能會“偷雞不成蝕把米”。

    四川省紀委、省委組織部和省監察廳、財政廳、人事廳、物價局近日聯合出臺《四川省黨政機關及其所屬單位違規培訓辦班行為的責任追究辦法（試行）》，明確規定，今後黨政機關及所屬單位沒有法律法規依據、以頒發證書為前置條件、強迫有關人員和單位參加培訓學習的，將受法律追究。

    12種行為被界定為違規，違者將分別給予責令停辦、責成清退違規收取費用和行政處罰等處理。同時，單位領導、主管人員和其他直接責任人員，將受到書面檢查、通報批評、組織處理和紀律處分，涉嫌犯罪的移送司法機關。辦法還特別指出，各主管部門及監管部門在監管過程中失職瀆職的，也將依法依紀追究有關領導和直接責任人責任。

    這也是四川省針對黨政機關“亂辦班”問題出臺的第三份規范性文件。記者從四川省紀委了解到，從2005年開始，行政機關及其所屬單位亂辦班、亂收費、亂發證的“新三亂”問題就被列入糾風專項治理。眉山市東坡區紀委的一份調查報告顯示，2005年當地各鄉鎮參加分管工作的副職培訓、新分配高校畢業生培訓、黨政網培訓、鄉鎮黨校副校長培訓等各種上級培訓達20多項，最高收費標準為3000元/人，各鄉鎮共繳納各類培訓費90多萬元，個別上級部門辦班培訓甚至發文件規定參訓人數。同年開展的全省行政機關“新三亂”治理整頓中，共糾正、取消違規培訓辦班228期，涉及金額近300萬元。

    “但是如果沒有一個制度性的規范，還是不能治本，過後又會反彈。”據四川省紀委糾風工作室介紹，黨政機關及其所屬單位違規辦培訓班，其根源在于有些部門受利益驅動，依法行政意識不強，以培訓辦班之名行亂收費之實；特別是主管部門對培訓計劃、培訓立項、收費標準、審批程序等缺乏規范和監管，使亂辦班無據可依、無據可查。

    對此，四川省紀委、組織部、物價局相繼出臺了三份規范性文件。2006年8月，省委組織部和人事廳制定《關于嚴禁借幹部教育培訓之名亂辦班亂收費的通知》，規定了“哪些班能辦，哪些班不能辦”；10月，省物價局和財政廳出臺《四川省短期培訓辦班收費管理暫行辦法》，從培訓計劃、立項依據、收費許可、收費標準入手，加強規范管理。

    四川省紀委糾風工作室有關負責人告訴記者，這兩份文件規定了辦班要經過嚴格審批，還制定了每人每課時不得超過10元這個最高收費標準，基本上杜絕了短期培訓動輒收費兩三千元，甚至把班辦到俄羅斯、新馬泰的現象。而此次由省紀委和省監察廳牽頭制定的《四川省黨政機關及其所屬單位違規培訓辦班行為的責任追究辦法（試行）》，更著眼于長效機制建立。省紀委糾風工作室有關負責人表示，黨政機關違規亂辦班，加重基層單位和群眾負擔，成為滋生腐敗的土壤，“治理的關鍵不在于查處，而是要設立一道防線，健全我們的制度”。（記者 魏賀）