韓正代表市政府向大會作《政府工作報告》。

韓正作上海市《政府工作報告》(摘要)

    上海市市長韓正今日（一月二十四日）在此間做政府工作報告時，誠懇坦言過去五年間上海政府工作存在不足。同時，韓正也未回避陳良宇嚴重違紀問題和社保資金案的負面影響。

    上海市第十三屆人民代表大會第一次會議二十四日開幕。韓正向新一屆市人大代表、政協委員介紹過去五年城市發展進程。在列舉已有豐碩成果和經驗的同時，他以長達一頁的篇幅，反省政府工作的不足，稱“有不少值得吸取的教訓”。

    韓正坦言的“不足和薄弱環節”，涉及地方政府自身建設的內容有四項，層層遞進，措辭頗具反思意味。

    他直陳，有些政府部門的職能轉變相對滯後，社會管理和公共服務需要加強；各級幹部特別是領導幹部管理現代化國際大都市的知識和能力有待加強；有些政府工作落實不夠，形式主義、做表面文章的現象依然存在；少數政府工作人員脫離群眾、鋪張浪費、失職瀆職，極少數人甚至以權謀私、貪污腐敗。

    韓正還稱，特別是陳良宇嚴重違紀問題和社保資金案影響極其惡劣、危害極其巨大、教訓極其深刻，對黨和國家的事業造成了巨大損害，對上海的改革發展造成了嚴重的負面影響，暴露出我們在制度上有缺失、管理上有漏洞、監督上有缺位。

    談及經濟和城市發展等領域的不足，韓正則羅列六個方面，包括轉變經濟發展方式的任務十分艱巨；一些體制機制瓶頸和難題還未有效解決，特別是民營經濟發展不夠充分；文化創新活力有待加強；城鄉一體化發展任務依然艱巨；就業、人口管理壓力仍然較大，部分群眾生活比較困難；城市管理存在一些頑症等。

    韓正說，我們清醒地看到，前進道路上還面臨不少困難和問題。他表示，對這些問題，必須高度重視，切實加以解決。

    按慣例，韓正今日報告的全過程通過本地電視、廣播和官方互聯網向外界直播。各國駐滬領館官員等也蒞臨現場旁聽，並可獲得英語版報告全文。 (記者 許曉青)