邱炯　繪

    春節期間，別人都在忙著走親訪友，四川省南充市順慶區同仁鄉紅岩村的農村黨員袁永寶卻在自家養雞場忙碌。提起這個養雞場，袁永寶充滿感情。去年3月，南充市順慶區專門撥出資金扶持貧困黨員發展生產，袁永寶終于辦起了養雞場，當年就獲純利近兩萬元，全家生活得到迅速改善，惹得左鄰右舍也躍躍欲試。袁永寶信心十足地說：“黨組織幫我脫貧，我也一定會盡力幫助其他村民致富。”

    建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制，關心和愛護基層幹部、老黨員、生活困難黨員，是十七大提出的目標。四川省積極探索，讓更多貧困黨員挺起腰桿，讓更多群眾看到榜樣，讓更多基層組織添活力、有魅力。

    貧困黨員佔6.6％

    自顧不暇，難當帶頭人

    據四川省委組織部的一次調查，在全省350多萬黨員中，貧困黨員總數有25萬多人，佔全省黨員總數的6.6％，其中農村貧困黨員總數達到22萬多人，佔貧困黨員總數近90％。

    四川省委組織部負責人告訴記者，貧困黨員絕大多數生活在農村，他們作為基層黨員，本應是群眾脫貧致富的帶頭人，但由于生活貧困，自顧不暇，很難發揮黨員的模范帶頭作用，這種狀況對建設新農村、構建和諧社會極為不利，更會對黨的執政基礎產生不良影響。

    去年，瀘縣得勝鎮曾就“為何農村黨員發展難”的問題進行調查，結果顯示，群眾入黨積極性不高、農村黨員作用發揮不明顯，成為目前農村黨組織面臨的重要問題之一。

    每年培訓20萬人

    長效幫扶，重提升能力

    近幾年，四川省委探索建立黨內關懷機制，各級黨組織通過“建章立制、開源節流、分類幫扶”等渠道和措施，把對貧困黨員臨時性救濟變為長期性幫扶，把幫扶資金由黨費單一支出變為多渠道籌資，把籠統給錢給物變為能力提升，著重對貧困黨員在政策導向、資金支持、信息共享、技能培訓等多方面進行扶持，提高他們的科學致富能力和自主發展能力。

    為此，四川省先後在各地開展了“把致富帶頭人培養成黨員、把黨員培養成致富帶頭人”等一係列有針對性的培訓活動，參加這項培訓的農村黨員每年達到20萬人，大批昔日因貧困而抬不起頭的農村黨員成為當地群眾脫貧致富的帶頭人。

    瀘縣得勝鎮這兩年在全鎮農村黨員幹部中開展了“四培致富”工程，對致富能力弱的農村貧困黨員進行關懷扶持，全鎮培養對象78人，僅一年時間，33名黨員成為致富能手，38名普通群眾成為黨員。得勝鎮白象村村主任何章桂在黨組織扶植下，努力鑽研養蠶技術，年收入很快達到1萬元，在他的帶領下，該村群眾養蠶年收入已近50萬元。

    6年提供農貸19億

    援助黨員，群眾更受益

    2006年8月，以“服務黨員群眾，凝聚黨心民心”為宗旨的“成都市青羊區黨員援助服務中心”正式亮牌，這是四川省成立的第一家組織形態完整、功能齊全的黨員援助服務中心。而到目前，類似這種針對貧困黨員的服務機構，在四川全省已經遍地開花，很多市（州）、縣、鄉和社區利用黨員遠程培訓網絡、流動黨員之家、咨詢服務熱線等平臺建立起黨內關懷服務常設網絡，為黨內關懷幫扶工作日常化奠定了基礎。

    涼山彝族自治州從2005年以來開展“黨員農貸快車”行動，從州、縣兩級自留黨費中撥出專款200多萬元為農村貧困黨員貸款貼息，爭取到的農村信用社貸款累計超過1億元，先後為3500多名貧困黨員戶創建增收項目3700多個，並直接帶動了全州2萬多貧困群眾走上致富之路。

    省委組織部有關負責人告訴記者，為落實和逐步完善黨內關懷機制建設，四川省近年來已先後有5萬多名縣、鄉級黨政領導幹部參與了對貧困黨員的重點幫扶，提供的幫扶資金已達8億多元，啟動致富項目2萬多個。全省從2002年以來開展“黨員農貸快車”行動，到目前已提供農貸資金近19億元，幫助發展致富項目達35萬多個，大批貧困黨員因此擺脫了貧困，受益農戶達到127萬多戶。（記者 鄭德剛）

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