開封市檢察院副檢察長張興盛（後左）訊問杜欣。
杜欣在法庭上受審。記者 張衛東 攝
杜欣，河南省平頂山市新華區委原書記（副廳級），涉及149人行賄、涉案金額近千萬元的腐敗案主角。2007年底，河南省開封市中級法院以受賄罪、貪污罪、巨額財產來源不明罪，一審判處杜欣無期徒刑，剝奪政治權利終身，並處沒收個人全部財產。
法院審理查明，杜欣利用職務便利，在職務晉升、工作調整、安排就業等方面為他人謀取利益，先後217次收受、索取他人賄賂共計人民幣550余萬元、美金2．5萬元及價值3700元的電腦1臺；利用管理新華區人事、財務等全面工作的職務便利，貪污公款兩筆共計35萬元；身為國家工作人員，杜欣有現金、存款、房產、股票、債券等財產共計1360余萬元、美金4．14余萬元，對其中人民幣374萬元、美金1．6萬余元的財產不能說明合法來源。
案發———“短信事件”牽出特大腐敗案
平頂山市，商周時代應國所在地，又稱“鷹城”。位于河南省中南部，中國煤炭工業城市。全市轄六縣（市）、四區，新華區是其中之一。新華區面積157平方公裏，總人口36萬余人，財政收入、固定資產投資位居河南省城區十強。杜欣在這裏當政8年，步入人生頂峰並跌入犯罪深淵。
2006年10月，平頂山市的領導幹部和黨代表都收到了一條短信，這個來自陌生號碼的信息是辱罵時任平頂山市委書記鄧永儉的。“短信是一首順口溜，對市委書記本人進行謾罵，對他的政績進行攻擊，煽動黨代表們不要再選舉鄧永儉任市委書記。”一位看過這條短信的幹部說。這條短信發布時，距離平頂山市第七屆黨代會召開還有一個多月，而且這次會議是換屆會，所以平頂山市上上下下都十分敏感。“短信事件”被迅速上報到公安部。短信發布者很快被鎖定：時任平頂山市新華區委書記的杜欣。
很快，杜欣被查處。他不僅交代了“短信事件”，還交代了貪污、受賄等犯罪事實。在擔任新華區委書記的8年間，杜欣共收受149人的賄賂。“短信事件”出人意料地牽出了一個涉案金額巨大、牽涉官員眾多的腐敗案。“新華區的官場似乎發生了一場地震。”一位當地官員如是說。
賣官———把權力換成金錢
杜欣的受賄記錄從擔任新華區委書記的第二年開始。從平頂山市委副秘書長到新華區委書記，這一職場角色的轉換，讓杜欣對自己的仕途充滿信心。上任一年間，他對新華區全面建設前景設計出了充滿希望的藍圖。然而，伴隨著權力增加，他便開始利用職權為自己謀私利。
一天，一位不速之客敲開了杜欣辦公室的門，她叫李萍（已被判刑），是新華區曙光街道辦事處一名普通幹部，她向杜欣表明希望能被提拔為副科級幹部的願望後，留下了1萬元人民幣和價值6000元的公文包及8000元購物卡。2000年9月，經杜欣同意，李萍如願以償地當上了曙
光街道辦事處副主任。嘗到甜頭的李萍從此變本加厲地投杜欣所好，不但自己向杜欣行賄，還介紹他人向杜欣行賄。2003年春天，杜欣因病住院，此時已升至曙光街道辦事處主任的李萍利用這個機會，帶著辛某、孫某到醫院看望。辛某對杜欣說：“杜書記，我們辦事處書記的位子空著呢，能不能讓李萍接任？”杜欣想了想說：“她當主任才不久，先幹著吧。”見杜欣沒有直接表態，李萍等三人主動說了“李萍升任辦事處書記、辛某升任辦事處主任、孫某當某村支部書記”的願望後，辛某將早已準備好的2萬元人民幣塞進杜欣的枕頭下。
“一發而不可收”是杜欣擔任新華區委書記後7年中收受賄賂的真實寫照。翻開卷宗，行賄人員149人217筆記錄中，有關職務晉升的有102筆、工作調整的有44筆、安排就業的有20筆，另有項目審批8筆、其他43筆。杜欣收受賄賂的高峰期大多在逢年過節、幹部調整、在外學習考察、自己或家屬生病住院期間。可以說，擔任重要領導崗位的輝煌歷史，也是杜欣的貪污賄賂史。
賣權———區委書記成了“保護傘”
杜欣似乎是個“有求必應”的領導，無論幾千元還是幾十萬元，只要給他送錢，求他辦事的人就會有一個滿意的結果，甚至有些幹部犯了錯誤，只要送了錢，杜欣就成了他們的“保護傘”。
新華區某委原主任郭某因工作失誤于2002年下半年被免職。2003年1月，郭某找到杜欣，讓他幫忙調整工作，並送給杜欣2萬元錢。2003年3月，經杜欣同意，郭某被任命為新華區某局局長。擔任局長後，郭某自覺有杜欣庇護，更加肆無忌憚。2006年8月，因違反勞動紀律給自己正在上學的子女安排工作，郭某受到新華區紀委查處。為減輕處分，郭某再次向杜欣求救，杜欣安慰他說：“別著急，這事要冷靜。我最近要去廈門參加招商會，你給我準備點錢吧。”兩天後，郭某送給杜欣5萬元。後經杜欣向區委組織部提議，郭某的局長職務得以保留。但好景不長，因上級部門不同意新華區的處理意見，郭某最終還是被免職。
平頂山汝州市某煤礦是私人無證開採的違規煤礦，被平頂山市煤炭、安監等職能部門查處過多次。為了尋到靠山，該礦礦長連某費盡心機結識了杜欣，並先後兩次向杜欣行賄7萬元人民幣，以金錢為媒，與杜欣建立了“深厚的友誼”。2005年11月，新華區煤炭局稽查隊又到該礦檢查工作，對該礦作出了處以50萬元罰款，勒令停產停業，並對連某本人處以3萬元罰款。當時杜欣正在河南省委黨校學習，連某連夜找到杜欣，並將30萬元人民幣裝進一水果箱送到杜欣宿舍。第二天，有了底氣的連某帶人私自把已被查封的礦門砸開，繼續開工，之後又帶著礦工對前來執法的稽查人員進行圍攻。這一事件立即引起上級部門關注，新華區煤炭工業局立即決定將此事向上級主管單位報告，請求嚴肅處理，並將這一決定向杜欣作了匯報。這樣的解決方法當然是杜欣不想看到的。杜欣把連某找來痛斥一頓，同時打電話給新華區煤炭工業局局長，批評說：“辦事太魯莽，不成熟，不要把事鬧大。弄到上面，區裏也不好看。讓他‘出點血’，把事處理就算了。”經過杜欣的幹預，連某交了十幾萬元罰款，在全區礦長會議上作了書面檢查，事情就此結束。有了杜欣的保護，連某違規開礦行為更加肆無忌憚，杜欣因此也有了更暢通的財路。2006年上半年，為了感謝杜欣，連某再次送上了10萬元“辛苦費”。
