提高認識 明確思路 加快轉變經濟發展方式
黨的十七大報告指出:“加快轉變經濟發展方式,推動產業結構優化升級。這是關係國民經濟全局緊迫而重大的戰略任務。”對于寧夏回族自治區來說,深入貫徹落實黨的十七大精神,實現經濟又好又快發展,一個極為重要的方面就是深入貫徹落實科學
發展觀,加快轉變經濟發展方式。為此,需要進一步深刻認識轉變經濟發展方式的重大意義,明確轉變經濟發展方式的基本思路。
深刻認識轉變經濟發展方式的重大意義
轉變經濟發展方式,是總結我國現代化建設長期實踐得出的重要結論,是根據現階段我國發展的客觀實際提出的戰略思想,是推動我國經濟社會又好又快發展的根本途徑。
轉變經濟發展方式是貫徹落實科學發展觀的必然要求。科學發展觀的第一要義是發展。轉變經濟發展方式,是我們黨正確認識我國發展的階段性特徵、科學把握我國經濟發展規律作出的重大決策。轉變經濟發展方式比轉變經濟增長方式具有更豐富的內涵,它要求在追求經濟規模擴大的同時更加注重經濟結構的優化、經濟質量和效益的提高、經濟發展過程的協調與可持續以及發展成果的共享,體現了質與量的統一、快與好的統一、物與人的統一、人與自然的統一。轉變經濟發展方式,要求在經濟發展的理念、路徑、目的等方面實現相應的轉變:在發展理念上,由單純追求GDP量的擴張向更加注重結構優化和經濟質量效益提高轉變,堅持好字優先、好中求快;在發展路徑上,由依靠高投入、高消耗、高污染、低效率來支撐的傳統工業化道路向科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的中國特色新型工業化道路轉變,由大進大出、兩頭在外的“引進來”向主動適應經濟全球化趨勢、拓展對外開放廣度和深度、提升開放型經濟水平的“引進來”和“走出去”相結合轉變;在發展目的上,更加注重讓廣大人民群眾共享改革發展的成果。
轉變經濟發展方式是解決經濟發展深層次矛盾和問題的根本途徑。轉變經濟發展方式具有很強的現實針對性和指導性。改革開放30年來,我國經濟發展取得了巨大成就,但也積累了一些矛盾和問題。特別是在當前,經濟發展進入新的階段,經濟運行中的一些深層次矛盾和問題日益凸顯。從寧夏的情況看,黨的十六大以來,全區生產總值年均增長11.3%,城鎮化率由2001年的33.3%提高到2006年的43%,城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入年均增長分別為10.6%和8.6%,農村絕對貧困人口由2001年的48.2萬人減少到2006年的6.5萬人,是改革開放以來經濟社會發展的最好時期。但同時,寧夏的發展也面臨一些困難和問題。一是經濟結構矛盾突出。主要表現為:農業產業化水平較低;工業結構單一,“兩高一資”(高耗能、高污染、資源性)特徵明顯,自主創新能力不強;服務業整體水平不高,現代服務業實現增加值僅佔服務業總量的25%。二是中部幹旱帶和南部山區脫貧任務還很艱巨。三是受產業結構重型化等因素影響,完成節能減排目標仍需付出艱苦努力。這些情況表明,破解發展難題,提高發展質量和效益,實現以人為本、全面協調可持續的科學發展,最根本的是要轉變發展方式。對經濟欠發達的民族地區來說,轉變經濟發展方式顯得尤為重要和緊迫。
轉變經濟發展方式是保證人民群眾共享發展成果的重要手段。科學發展觀要求始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發點和落腳點,尊重人民主體地位,發揮人民首創精神,保障人民各項權益,走共同富裕道路,促進人的全面發展,做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。轉變經濟發展方式,要求更加注重優化經濟結構,提高經濟發展的質量和效益;要求建設資源節約型和環境友好型社會,實現經濟發展與環境保護雙贏;要求堅持以人為本,更加注重不斷提高人民群眾的物質文化生活水平。只有轉變經濟發展方式,才能以盡可能少的資源投入和污染物排放實現較快發展,更好地滿足人民群眾不斷增長的物質文化需要。
