誰主礦業沉浮
在李毅中卸任安監總局局長之際，一場安監係統內近年來涉案級別最高的腐敗案正在緊張的調查中。
2008年2月21日，河南省安監局局長李九成被中紀委帶走調查。來自河南安監係統的說法，這是一起涉嫌幾千萬的典型的"官煤勾結"重案。
安監係統近年來違法違紀案件易發、高發、多發，尤其表現在辦理安全生產行政許可，事故查處、安全檢查，安全資質評審，安全培訓機構資質管理、培訓考核，安全設備物資推薦等方面。
當下，小煤礦主的暴利成為安全整頓的最大攔路虎。而與煤礦企業的高額利潤相對應的則是安監係統人士的工資比較低--他們能夠拿到的補貼最多一次也不過200元。
監管與被監管者之間如此巨大差距，卻被長期忽略和漠視，是制度耶？是政策耶？
而山西，則正在醞釀另一項規模宏大的計劃：將整合證照齊全的無論是國有還是私營的小煤礦。清晰的煤礦產權，在地區戰略下，除了按照政策限定的時間進行，別無他法。
在沒有正常的足夠健全的產權交易之下，強制性下的資源整合，如何確保各方合法合理利益，並防止李九成案件再次發生？
對于安監係統而言，李九成落馬所帶來的震動不亞于一場礦難。
2008年4月4日，趙岸青匆匆飛抵浙江寧波。在這裏，中國安全生產報年會正在這裏召開。會議已經進行了幾天。作為直管中國安全生產報的安監總局領導，一向準時出席的趙岸青，沒有任何預兆下“遲到”，讓一向敏感的安全生產報記者感覺到一股“不祥”。
不是又發生了什麼礦難，但消息不比這個糟糕。
“李九成的案子基本查完了”。安全生產報的記者終于從趙岸青那裏獲得僅有的這句話。但消息已經令人震驚。趙岸青在安監總局的另一個身份是中紀委駐國家安監總局紀檢組組長。
“這絕對是安監總局升格以來的第一大案。此前從來沒有一個正廳級官員因為安全事故責任之外的問題被查。”一位從2002年起與李九成往來較密的河南安監係統人士評論說，“所有人都很震驚。”
2008年2月21日，戊子年元宵節，下午兩點左右，時任河南省安監局局長李九成突然被紀檢部門帶走，原因是“配合相關部門調查”。事情發生比較突然，此前一天，李九成還主持了一年一度河南省安全生產工作會議，並在臺上發表了講話。
李九成涉及經濟問題上千萬元的說法在河南安監係統內流傳。“這個事情還沒有到發布的時候。”迄今為止，河南省紀委沒有向記者做出任何正式回應。
就在一年前，李九成還是安監係統的“明星”。2007年1月25日，全國安全生產會議在河南召開，李九成在總局官員發言完畢之後，代表地方局做了典型發言。
李九成事發一個月後，3月下旬，中紀委駐國家安監總局紀檢組組長趙岸青親自趕到鄭州，召開了煤監係統和安監係統全體會議，要求兩大係統配合查案，並強調了每位幹部必須“廉潔自律”。
據當時在場的安監係統人士告訴本報記者，趙岸青在河南全程都顯得焦急和憔悴，顯得憂心忡忡。
3月20日，李毅中卸任安監總局局長前在安監係統作了最後一次講話。講話中，李毅中也提及部分官員發生了“極個別問題”，“令人痛心”，並要求大家“吸取教訓，引以為戒”。彼時，李九成案還在緊張的查辦當中。
此後，安監總局內的反腐聲不斷升級。新任安監總局局長王君、紀檢組長趙岸青、煤礦監督局局長趙鐵錘分別在不同級別會議上強調“廉潔自律”，並出臺安全生產督查“六條禁令”。
在安監係統人士看來，李九成案正值全國小煤礦產權變更的高峰期，案件背後耐人尋味。
