昨日（5月1日），北京市衛生局黨組書記金大鵬(左)在王府井新東安發放禁煙宣傳單。當日，北京公共場所實施禁煙令。
“如果吃涮羊肉時不能抽煙了，您還願意來這兒就餐嗎？”“如果有客人在非吸煙區的包間裏吸煙，你們的服務員會不會勸阻？”……
昨天，北京擴大公共場所禁煙范圍的政府令實施首日，北京市衛生局黨組書記金大鵬、市愛衛會副主任孫賢理、疾控處處長趙濤、衛生監督所所長王義和控煙檢查員，衛生監督員一起走上王府井街頭和路邊的賓館、餐館、商場，徵詢路人和公共場所經營者對禁煙令的意見。
根據禁煙令，北京包括醫療機構室內區域等公共場所昨起禁煙；餐飲網吧等公共場所可設置吸煙室或者劃定吸煙區，吸煙室或吸煙區外禁止吸煙；賓館、度假村等場所應當按照規定設置無煙客房或者無煙樓層。個人公共場所違禁吸煙，勸阻無效可罰10元，責任單位可處1000至5000元罰款。
對在公共場所禁煙區的吸煙者能否及時被監督、處罰？昨天，受愛衛會委托執法的衛生監督員坦言，今後控煙執法將與公共場所衛生許可檢查的日常工作同時進行，有限人力面對龐大的工作量，壓力很大。
此外，公眾普遍擔心現行控煙法令中“個人10元，責任單位1000至5000元”的處罰額度，很難實現並起到威懾作用。對此，孫賢理表示，控煙令的關鍵不是罰款，而是改變公眾對吸煙的理念，盡量少吸一支煙，拒絕吸二手煙。
吸煙區劃定尚無標準可循
難點
在昨天的調查中，多數中小餐館經營者表示，吸煙區很難劃定，因為自己的餐館裏只有一間用餐場所。另外，餐廳就是開門迎客的，如果顧客因為不能吸煙而離開，生意可能會大受影響。
北京市愛衛會辦公室副主任饒英生表示，正因為北京4萬余家餐廳的經營規模和經營場所構造各異，因此，處于謹慎的考慮，新禁煙法令的實施細則希望在法令實施的一段時間中，徵集更多民意，再依據不同經營場所的情況，明確吸煙區域劃定規則。在有條件的餐廳，將吸煙區劃定在完全隔離的空間內，實現非吸煙區的完全無煙環境。
控煙人士，美國無煙草青少年運動國際傳播副主任印曦介紹，國外很多城市在餐廳禁煙的經驗表明，餐廳的營業額沒有因為禁煙而出現明顯下降；在大部分餐廳都禁煙的環境中，食客的就餐需求反而在上升。
公共場所禁煙執法有壓力
面對北京市230萬煙民，如何靠一紙禁煙政府令，保障公共場所的無煙環境？北京市愛委會相關負責人介紹，目前，全市聘任培訓了10萬名公共場所禁煙檢查員，兼職勸阻吸煙。餐廳、賓館、酒吧、商場等7類28種主要公共場所的禁煙執法權，自5月1日起委托衛生監督部門行使。
目前，全市市區兩級衛生監督執法人員不到2000人。東城區衛生監督所負責人表示，禁煙執法面臨諸多壓力，他所在的衛生監督部門目前也沒有拿到針對禁煙的執法文書，無從進行處罰。因此，目前實施的政府禁煙令，在很大程度上只是一場控煙的宣傳運動，推進公眾樹立不在公共場所抽煙的觀念。
“按照北京市目前的現實情況，無法組建一支專職的控煙執法隊伍。”市愛衛會辦公室副主任饒英生坦言，要實現公共場所的無煙環境，還要依靠控煙運動扭轉公眾對煙草的觀念；同時，嚴厲禁煙法令的威懾力，在香港等地餐館禁煙經驗中，也被證明是有效的。
目前，“北京市公共場所禁煙”新法已列入北京市立法計劃，計劃最遲于2010年出臺，取消吸煙區，實現公共場所完全禁煙，同時大幅提高對公共場所吸煙者的處罰。
調查
昨日是公共場所禁煙令實施首日，記者調查發現，明令禁煙場所中多數地方效果比較明顯。但在餐廳、網吧等場所，部分經營者並未按照要求設吸煙區和非吸煙區，並在非吸煙區禁煙。
酒吧
“顧客若吸煙，不會進行阻攔”
時間：昨晚19時
地點：三裏屯
昨晚19時許，三裏屯酒吧還顯得有些冷清。一些酒吧的服務員站在門外招攬顧客進入消費。對于酒吧內是否也設立指定的吸煙區，幾間酒吧的服務員都表示未聽說，而且酒吧內絕對可以吸煙。
在地平線酒吧門外，一名男服務生講，現在酒吧內人少，抽煙完全可以，即使到了晚上人多時，吸煙也是可以的。對于在公共場所設立吸煙區，他表示不清楚，隨後又說，老板現在正在趕制吸煙區標志牌，做好後就會懸挂，但是這樣做也不會影響顧客在酒吧內吸煙。
離此不遠的蘭桂坊酒吧外，服務員也表示在酒吧內可以隨意吸煙。他說公共場所禁煙並不包括酒吧，是指的學校、醫院等場合不允許吸煙，或者設立單獨的吸煙區。“酒吧這麼小，不讓抽煙的話，有煙癮的客人誰還會來。”
對于設立單獨的完全隔離的吸煙區，多家酒吧的服務員都表示不清楚。有些服務人員稱，即使有此規定，將酒吧列入禁止吸煙的場所，如果顧客吸煙，他們也不會進行阻攔。“抽根煙有什麼的，到酒吧來的，有幾個不抽煙的。尤其一喝酒，能不抽煙嗎？”
網吧
“不分吸煙區，怕聞煙味去包間”
時間：昨日18時30分許
地點：幸福大街、西三環北路
昨日18時30分許，崇文區幸福大街上的一家地下一層的網吧內，數十人在上網，記者繞場一周，可見五人在同時吸煙。網吧大廳內，未見明顯禁煙標志。一位網吧管理員介紹，此處不分吸煙區和無煙區。
該管理員說，其實網吧內是不允許吸煙的，但說了人家也不聽，也不太好深勸。“如果你怕聞煙味兒，就進包間上網吧。”該管理員說，但記者看見，網吧包間頂部係連通的，並未完全隔斷。
現場的一位吸煙者稱，並不知道今天有禁煙規定實施，但在記者詢問期間，該男青年主動掐滅煙頭，並表示以後盡量不在公共場所吸煙。
而在位于海淀區西三環北路久淩大廈二層的塔普網吧，一些男性顧客正在門口處吸煙。據網吧前臺介紹，網吧建成數年間一直設有“禁止吸煙”警示牌，加之消防部門時常突擊檢查，盡管擔心得罪顧客，但網管們在來回巡視時一旦發現有人吸煙，仍然會勸說其到網吧外吸煙。
餐廳
“客人不聽勸，也不可能趕出去”
時間：昨日16時20分
地點：崇文區磁器口
昨日16時20分許，崇文區磁器口附近的康仔港式雲吞粉面店內，可見“吸煙區”和“非吸煙區”的標牌，兩區間隔約3米，15分鐘內，飯店內就餐的四五桌客人未見有吸煙者。
飯店經理谷先生拿出三張禁煙規定的海報說，4月27日，我們就接到了通知，此前，飯店就劃分了禁煙區和吸煙區，還有排煙設施，以免煙霧影響其他客人。
谷經理說，大多數客人還是比較配合的，但也存在少數客人對此不理解，堅持在禁煙區吸煙，我們只能將其引導到角落位置，避免影響他人，“咱是做生意的，如果客人不聽勸，也不可能把人家趕出去。”
而麻辣誘惑餐廳搜秀店內，吸煙區與非吸煙區就餐的幾十桌客人中未見有吸煙者。一位前臺經理說，店內雖有禁煙區和吸煙區，但店方主張客人都不吸煙。而昨日中午在該店就餐的閆先生則表示，他在就餐時剛點燃一支煙，就有服務員笑著提示，今日《規定》出臺，可否配合一下，“服務員態度好，我也就掐了(煙)。”閆先生說。
