記者5月2日從廣東省水利廳獲悉，由于河砂市場供不應求，違法成本低，導致一些不法分子不擇手段地偷採、濫採、超採，有些河段近20年的採砂量相當于115年的河砂沉積量。針對上述嚴峻形勢，日前廣東省政府以及水行政主管部門已出臺了嚴厲打擊非法盜採河砂的重大舉措。
採砂暴利引發偷採濫採
據介紹，廣東建設市場年河砂需求量都在1億立方米以上，而多數河道的年來砂量呈逐年下降趨勢，主要河道年河砂沉積量只有1400多萬立方米左右，有些河段近20年的採砂量相當于115年的河砂沉積量。河砂需求量與河道來砂量嚴重失衡，河砂供不應求、砂價暴漲。
據透露，許多地方的河砂價格幾年間翻了一番，有些地方甚至翻了兩番。河道採砂暴利引發違法分子不斷鋌而走險，不擇手段地偷採、濫採、超採河砂，違法採砂現象屢禁不止。個別河段如東江博羅段、西江肇慶段、北江三水段、韓江汕頭與潮州交界段等一度相當嚴重，個別地方由于採砂造成堤防崩塌、深槽逼岸，加劇了珠江河口地區枯水期鹹潮上溯的程度，對防洪安全、供水安全和生態環境安全構成嚴重威脅。有的違法採砂分子利用春節放假期間，瘋狂盜採。有的單位或非法採砂者假借工程建設、航道疏浚、港池疏浚等名義，渾水摸魚、違法採砂，影響惡劣。
同時，有些非法採砂分子在晚上偷採村民種植的沙洲地，有些人為能中標煽動村民挑起事端，引發諸多社會不安定因素。
5原因致瘋狂盜採河砂
據披露，導致不法分子瘋狂盜採河砂是因為違法成本太低、執法手段滯後等5大原因。
一是有些地方重招標、輕管理，任由投標者抬高競標價格。招標後為了使高價中標的採砂人減小損失或獲利更豐，放松管理，甚至放任超採。
二是採砂收入挪作他用，特別是河道防護治理的投入也是極少甚至沒有。有些地方片面強調工程建設用砂的需要，把自己當成是河砂供應商的代言人，市場需要多少就採多少，缺乏科學開採和可持續利用意識。有的地方水政隊伍形同虛設，個別人還給執法設置阻礙，甚至為違法採砂分子說情。
三是執法隊伍“力薄身單”。全省現有水政監察隊伍125支，在崗水政監察人員只有1226人，水政執法力量不足與執法范圍廣、任務重的矛盾非常突出。
四是處罰過輕，罰不抵過。根據《條例》有關規定，目前，省水政總隊對違法採砂船最高處罰標準是暫扣船只3個月，罰款30萬元，但一般採砂船的功率都在1000匹以上，每晚可偷採砂5000方以上，按每方砂利潤10元計算，每晚偷採砂即可非法獲利5多萬元。
五是絕大多數地方對中標人的採砂量僅憑抽查、估計和理論上的計算，隨意性大，也沒有做到24小時現場監管，超范圍、超量採砂現象十分突出。
針對上述嚴峻形勢，日前廣東省政府以及水行政主管部門已出臺了嚴厲打擊非法盜採河砂的重大舉措。(記者 黃熙燈 通訊員 粵水婷)
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