從本月1日起，全國各大機場開始嚴格執行旅客隨身攜帶物品件數規定，對此很多市民曾擔心會影響自己行程。然而，剛剛過去的“五一”小長假，上海兩大機場卻沒有出現預想中的安檢長隊。“限帶令”為什麼沒有成為市民出遊的“絆馬索”？這又帶給我們怎樣的啟示？
安檢速度不降反升
4月25日，中國民航局通知：從5月1日起，在國內航班上嚴格執行旅客隨身攜帶物品件數的規定，持頭等艙客票的旅客，每人可隨身攜帶2件物品；持公務艙或經濟艙客票的旅客，每人只能隨身攜帶1件物品，不符合規定的旅客必須辦理托運手續。
通知公開後，很多旅客心存疑惑：1件物品到底如何界定呢？是一個拉桿箱，一個旅行包？還是小到隨身的筆記本、手袋呢？其實“限帶令”對旅客行李狀態是有明確規定的，比如每件物品的體積不得超過20×40×55厘米，重量不能超過5公斤，持頭等艙客票的旅客雖然每人可隨身攜帶2件物品，但2件物品的總重量不得超過5公斤等。
具體來說，旅客隨身攜帶的物品只能比普通電腦包大一些，大約與市面上最小規格的行李箱一般大。如果旅客不清楚自己的行李是否違規，一個最簡便的方法就是將行李放進航空公司特制的尺寸比對框內，如果能夠放進就表明符合規定，而不必擔心被安檢攔下。為此，大多數航空公司都趕制了這樣的比對框，並設置于值機櫃臺附近。
由于有了參照物，許多旅客都為超規行李辦理了托運手續。旅客“輕裝上陣”，安檢開包檢查量也隨之大為減少，通過速度反而有所提高。
如何理解靈活執法
“五一”期間，記者在虹橋機場安檢區看到，不少旅客都背了2個包，有一位女士除了背包、挎包外，手裏還拎了一個塑料袋，即使這樣也順利通過了安檢。一航空公司工作人員告訴記者，女士攜帶的背包、挎包一般不會計入“1件物品”內。國航工作人員也表示，只要是尺寸規格較小的行李，即使是兩件，也可以登機，但是超重及超體積的行李則必須托運。
“限帶令”為什麼沒有被嚴格執行？是不是有關部門在執行規定時“偷工減料”呢？民航專家表示，首先，安檢部門所放行的旅客，其攜帶的行李雖然數量超過規定，但體積和重量都沒有明顯違規。也就是說，這些旅客完全可以將幾個小包集中放置于一個大包內過安檢。既然這樣，安檢人員就沒有必要浪費旅客時間，強行要求他們在安檢區重新整理行囊。
其實，出臺“限帶令”的初衷就是為了維護旅客利益，而並非要“為難”旅客。記者了解到，在1996年頒布的“民用航空旅客、行李國內運輸規則”中，就已經有了限制旅客隨身行李件數和重量的規定，只是長期以來，各大航空公司和機場都沒有嚴格執行該規定。“近年來，國內航空市場競爭激烈，航空公司不願意為此得罪旅客。久而久之，只要旅客隨身帶的行李不是太多，航空公司都會默許其登機，這已經成了業內的潛規則。”一位航空公司負責人向記者透露。
但潛規則如今遇到了新形勢。今年3月底，民航局宣布執行“禁液令”，旅客隨身行李中不準攜帶牙膏、香水、飲料等液態物體；僅過了一個月，民航局又宣布執行“禁火令”，從此火柴、打火機一律不準帶上飛機。“當前形勢下，民航安全已被置于最高位置。安全級別的上升也必然要求嚴格執行行李限制規定，畢竟這樣做有利于減少安全隱患”。
但是嚴格的規定與人性化的操作並不矛盾。“說到底，規定是死的，人是活的。只要不威脅民航安全，不違背現行法規，在實際操作中多為旅客考慮，盡可能方便旅客出行，這種靈活的執法方式有時候比‘一刀切’更有效，”民航專家認為。
共同努力應對挑戰
“五一”期間“限帶令”沒有成為“絆馬索”，但這並不意味著旅客今後出行可以高枕無憂。如何將乘機煩惱減到最低，這需要旅客和民航部門彼此諒解，共同努力。
在虹橋機場採訪時，記者發現仍有部分旅客隨身攜帶兩件以上箱包過安檢，不少行李的“個頭”明顯超過有關規定。對此，民航部門提醒旅客，在目前安全級別提高的情況下，坐飛機最好還是托運行李，以免耽誤時間。“嚴格執行安檢規定，既是對自己和他人負責，也是國家安全需要，每一個公民都應該理解和遵守。其實，只要不存僥幸心理，事先將行李托運，過安檢時既不會有麻煩，人也會輕松很多。”
專家同時表示，隨著形勢的變化，不排除民航局繼“禁液令”、“禁火令”、“限帶令”後，出臺新的安檢規定。對此，民航部門也應該從旅客角度出發，多設計些人性化服務來減少出行麻煩。比如，行李件數、體積、重量是不是違規，哪些物體不能帶上飛機，完全可以在旅客購票時予以提醒。此外，多項限制令出臺後，航空公司和機場應提供相應的補償服務，比如在航班上配備嬰兒奶粉、奶瓶，候機樓內設置固定吸煙區、提供固定式的打火設備等，以方便旅客。
