黃宗強
電子垃圾，也稱電子廢物，是目前世界上增長最快的垃圾。由于世界經濟競爭的加速，它已經成為困擾全球、影響我國安全的重大環境問題。近年來，歐美等發達國家為了減少本國的環境污染，將大量含有鉛、鎘、鋰等有害物質的“電子垃圾”轉運到發展中國家和地區，導致當地環境惡化。
目前，每年
流進我國的電子垃圾數量也很驚人。如果對這些電子廢物處理不當，將對大氣、水源、土壤造成嚴重污染，其後果不堪設想。以我國廣東省貴嶼鎮為例，該地始于1995年的電子垃圾產業，每年處理逾百萬噸來自美國、日本等地的電子垃圾。由于處理手段極其原始，造成了非同尋常的環境污染：當地絕大部分地下水不能飲用，重金屬、有害金屬的填埋使大量土地遭到荒棄，許多村民身染疾病。“現代垃圾”引發的環境污染問題，已經對人類健康和自然生態平衡構成了嚴重威脅。
上世紀90年代以來，隨著人類社會經濟和社會的不斷發展，資源消耗速度也在日益加快，廢棄物排放明顯增加，污染問題所引發的一係列環境安全問題越來越引起人們的高度關注。美國在1991年《國家安全戰略》中更是將環境安全上升為國家安全戰略的重要組成部分。世界各國都意識到，環境安全一旦出現危機，國家的經濟基礎將會衰退，甚至還有可能危及到本國政治的穩定，使國家安全面臨威脅。“9.11”事件之後的炭疽案，不僅引發了高死亡率，還在全球造成一股“生化恐慌”，更加凸顯了環境安全的重要性。雖然環境安全問題帶來的威脅遠不如軍事入侵或恐怖襲擊那麼直接，但其對一個國家造成的影響不僅具有全球性，而且還容易與政治、經濟和社會因素互動，造成比傳統的軍事威脅更大的災難。近年來，相繼出現的非典和禽流感疫情，部分地區因嚴重環境污染和生態破壞引發的社會動蕩，以及酸雨造成的復合性大氣污染，無不與環境污染與破壞有關。由此可見，如何有效地避免在經濟快速發展的同時出現污染嚴重的局面，減少國家環境安全危機，已成為一個刻不容緩的全球性問題。
同世界其它國家一樣，我國的環境安全狀況也面臨著嚴峻的挑戰。危險廢物、微量有機污染物、土壤污染等新的環境問題不斷出現，土地沙漠化、水土流失、森林和草地退化等生態問題得不到有效控制，主要污染物排放強度、總量遠遠超過環境自凈能力等等，這些因素都使我國環境安全的風險不斷加大。令人欣慰的是，我國在2002年就開始對新世紀環境保護面臨的重大問題，集中力量進行全面深入的研究，並把“確保國家環境安全”作為新世紀頭20年環境保護的優先戰略，已經出臺了一係列具體的戰略對策。
