新華網北京３月４日電（記者李宣良）前不久，全國政協委員郭東亞的車在北京三環路上被人撞上了。郭東亞已不止一次在北京的車流中碰到這樣的“險情”了，所幸事故都不嚴重。

    郭東亞說：“幾乎所有撞上我的車的駕駛員都是剛從駕校出來的‘新手’，而且他們也都承認，在駕校並沒有得到嚴格的訓練，基本上是花錢買了本。”這一現象引起了這位６９歲的政協委員的擔憂與思考。在今年的兩會上，他提出了《採取切實措施，減少交通事故》的提案，建議嚴格駕照的審批核發權限，從源頭減少“馬路殺手”和交通事故。

    根據公安部公布的數據，２００５年全國道路交通事故共造成９８７３８人死亡。自２００１年以來，全國道路交通事故死亡人數首次回落到１０萬以下。“但這一結果並不令人樂觀。” 郭東亞說，“我國仍然是世界上每年交通事故死亡人數最多的國家；在我國各類事故導致的死亡人數中，交通事故仍然佔據首位。”

    郭東亞認為，造成我國目前交通事故數量居高不下的原因主要有三：一是未經嚴格訓練的新司機不斷增多，二是不少司機法制觀念淡薄，三是運營車輛受經濟利益驅使盲目“多拉快跑”。“我國每年新增５００多萬駕駛員，這些人中有相當一部分沒有受到嚴格訓練。想想每天有那麼多‘馬路殺手’在大街上跑，怎不讓人心驚肉跳？” 郭東亞說，“減少交通事故必須從駕校這個源頭抓起。”

    郭東亞在調研中發現，目前在我國不少地方，駕校管理和駕照審批已經到了相當混亂的地步。不少駕校為了追逐利潤，盲目擴大招生規模；一些審批核發駕照的公安交管部門與駕校結成了利益共同體，把關不嚴，胡亂發照。根據規定，我國各類駕駛學校的審批權限在勞動、工商部門，而公安交管部門與駕校之間僅是業務關係，其職責是把好駕駛學員的考核關。這樣的制度設置，是為了保證駕校的教學質量和保證駕照不被濫發。“然而現實情況是，許多駕校與公安交管部門有著千絲萬縷的聯係，甚至有些駕校就是公安交管部門開辦的。” 郭東亞說。他曾調查過某地８所駕校的情況，結果發現有６所竟然或直接或間接由公安交管部門在充當“幕後老板”。

    “這種既當管理者又當經營者的做法，應當立即終止。” 郭東亞呼吁，必須採取更嚴格的措施規范駕照審批核發權限，從源頭減少交通事故，更好地保護人民群眾的生命財產安全。（完）