3月9日，十屆全國人大四次會議第二次全體會議在北京人民大會堂舉行。全國人大常委會委員長吳邦國代表十屆全國人大常委會向大會作工作報告。
新華社記者 陳樹根 攝
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新華網北京3月9日電
全國人大常委會委員長吳邦國9日上午在向十屆全國人大四次會議作全國人大常委會工作報告時說，2005年，常委會圍繞貫徹落實中央9號文件精神，深入學習中央9號文件，統一思想，提高認識；改進代表服務工作，進一步發揮代表作用；制定配套工作文件，常委會工作進一步規范化。
吳邦國說，根據黨的十六大和十六屆四中全會精神，我們在認真調查研究、廣泛聽取各方面意見的基礎上，提出了《關于進一步發揮全國人大代表作用，加強全國人大常委會制度建設的若幹意見》。去年5月，中共中央以中發〔2005〕9號文件批轉了《意見》，這是我國人民代表大會制度建設中的一件大事。
吳邦國說，為保障代表知情權，在繼續向代表寄送有關公報的基礎上，增加了常委會會議情況通報、常委會工作安排、年度立法計劃、執法檢查計劃、聽取和審議專題工作報告計劃、國民經濟和社會發展統計資料以及經濟形勢分析報告等20多件書面材料。大幅增加列席常委會會議、參加執法檢查和立法調研活動的代表名額，邀請代表列席專門委員會會議，並使之制度化。全年共有140多名代表列席常委會會議，有近400名代表參加執法檢查和立法調研。
吳邦國說，改進代表議案辦理工作，辦理質量有所提高。十屆全國人大三次會議主席團交付審議的991件代表議案，有161件涉及的12件法律已由常委會審議通過，46件涉及的7件法律草案已提請常委會審議，125件涉及的30個立法項目已列入立法規劃或年度計劃。代表建議、批評和意見的辦理，採取了一些新的做法。十屆全國人大三次會議期間代表提出的5884件建議、批評和意見已經辦理完畢，並逐件答復代表。代表建議中，所提問題已經解決或正在抓緊解決的有1502件，佔25%，比去年有較大提高；所提建議被採納並已列入今後工作計劃的有2347件，佔40%。據對1000多名代表直接反饋的意見統計，對代表建議辦理工作滿意和基本滿意的佔92%。
吳邦國說，為增強代表活動的實效，組織代表就“十一五”規劃編制涉及的重大問題進行集中視察，並針對執法檢查、代表議案和建議、人民群眾來信來訪反映比較集中的問題，先後組織了1500多名代表參加專題調研，共提交調研報告170多篇。為加強與全國人大代表的聯係，在省級人大常委會辦事機構設立全國人大代表聯絡處。根據中央9號文件精神，為加強常委會制度建設，在總結經驗的基礎上，制定了6個方面的12個配套工作文件，有力地促進了常委會工作的制度化和規范化。（完）
吳邦國：今年將把立法工作提高到新水平
全國人大常委會委員長吳邦國9日上午在向十屆全國人大四次會議作全國人大常委會工作報告時說，要繼續以關係經濟社會發展全局和在法律體係中起支架作用的重要法律為重點，把立法工作提高到新水平。
吳邦國：全國人大常委會立法質量不斷提高
全國人大常委會委員長吳邦國9日上午在向十屆全國人大四次會議作全國人大常委會工作報告時說，一年來，全國人大及其常委會共審議25件法律、法律解釋和有關法律問題決定的草案，通過了18件，向基本形成中國特色社會主義法律體係的目標邁出重要步伐。
吳邦國：把人民代表大會制度堅持好完善好
全國人大常委
會委員長吳邦國9日上午在向十屆全國人大四次會議作全國人大常委會工作報告時說，2006年，是“十一五”時期的開局之年。要繼續以發揮代表作用和加強常委會制度建設為重點，把人民代表大會制度堅持好完善好。
吳邦國：全國人大常委會監督重點更加突出
全國人大常委會委員長吳邦國9日上午在向十屆全國人大四次會議作全國人大常委會工作報告時說，一年來，常委會檢查了6件法律的實施情況，聽取和審議了國務院、最高人民法院和最高人民檢察院的10個專題工作報告，推動法律有效實施，支持和督促有關國家機關依法行使職權，切實維護人民群眾的合法權益。
吳邦國：今年計劃安排審議的立法項目共25件
全國人大常委會委員長吳邦國９日上午在向十屆全國人大四次會議作全國人大常委會工作報告時說，要繼續以關係經濟社會發展全局和在法律體係中起支架作用的重要法律為重點，把立法工作提高到新水平。
