2月17日，淮北市烈山區的農藝師陳蘭（左一）在草莓種植大棚裏指導農民科學種植草莓。 安徽省淮北市烈山區在先進性教育活動中，通過開辦45所農民素質學校，全面提高農民素質，係統培訓社會主義新型農民。
記者孫愛東 顧立林 李亞彪
“今年中央財政用于‘三農’的支出達到3397億元”，“把國家對基礎設施建設投入的重點轉向農村”……溫家寶總理在今年兩會上的報告贏得了與會代表陣陣熱烈的掌聲。
在農民眼裏，新農村建設怎麼搞？他們最急需、最盼望的是什麼？他們有什麼困惑和擔憂，有哪些建議？本刊記者在兩會期間採訪了幾位來自最基層的全國人大代表。
農民增收路在何方
建設社會主義新農村，首先是發展現代農業，促進糧食生產穩定發展和農民持續增收。全國人大代表、四川省仁壽縣梨樹村村支書余新民說：“中央提出的‘20字方針’，為新農村勾畫了藍圖。現在的關鍵是，幫老百姓找票子。沒有票子，農民生活就不好過，他們也就不會相信你，也就沒有積極性，新農村建設就是一句空話。”
如何幫農民掙到錢？這位來自四川邊遠山區的農村領頭人為此有點苦惱：“記者同志，這幾天，我想得頭都快疼了。”“我們村有1105人，人均耕地7分地，填飽肚皮沒得說，但要想富裕還真不容易。”面對人多地少的現實，余新民也想了不少辦法。他帶領村民調整種植結構，在山上種了葡萄、大棗等果樹，使農民的人均收入由原來的800元，增加到現在的3000元。
還有其他幫助農民增收的辦法嗎？余新民告訴記者：“此外，就是出去打工嘍。我們村有一半的人在外打工。現在農民工的工作環境比前幾年好多了，工資也提高了，也不拖欠了。在外打工一年掙的錢，比在家伺候莊稼強好幾倍。現在政府也鼓勵大家外出打工，還免費培訓技術，幫助聯係單位，我感覺這挺有希望的。光待在家裏守著那7分地沒啥奔頭。”
全國人大代表、河南省武陟縣西滑封村村支書王孝江說，讓農民增收，國家在給財政支持的同時，還得給政策。他建議：“當前必須解決好兩個流動：一是人才向農村流動，二是資金向農村流動。現在，優秀人才都不願意去農村，尋個好帶頭人很難。另外，農民存到銀行的錢又流到了城市，農民貸款簡直難死了。”他告訴記者，西滑封村有個食品公司，年產值達到16億元，是當地有名的龍頭企業。工廠不僅解決了本村的剩余勞動力，而且吸納了附近許多村民，村民年收入達到8000元。王孝江建議，工業反哺農業要真正落到實處，國家給一點，金融還得支持點，尤其要支持龍頭企業發展。這樣既解決了農村的結構調整，又解決了富余農民的就業，而且有利于小城鎮建設。
“新農村建設讓農民增收，一定要有持續力量，有後勁，不能熱鬧一陣子。要提高農民素質，素質不高，就是國家給了錢怕也用不好。這好比冬天給棉衣，今年給，農民不冷了，明年不給又冷了，得讓農民自己學會造棉衣。”全國人大代表、河北涉縣西戌村村支書劉金魚形象地說。
頭上有座山，咋敢擴大消費需求
“能省就省點，過得去就行了。咱農村人咋能與城裏人比？”全國人大代表、四川省石棉縣麂子坪村村民毛蘭珍在回答記者的問題時有點羞澀。當問到一年有哪些消費時，毛蘭珍說：“電視機有了、電話也有了，一年除了買種子、農藥外，還有油鹽醬醋等生活用品，有時再買幾件衣服，其他大概沒有了吧？”說完，這位樸實的代表不好意思地笑了起來。
當問到孩子的上學問題時，這位代表就笑不起來了。“我們家四口人，家裏靠種地、養豬和兒子打工一年共收入8000元。女兒在上高中，一年就花掉5000多元。聽說上大學，一年要1萬多呢，可不敢瞎花錢。”“兒子娶媳婦也得一筆錢。這還是家人健健康康的，要是鬧點病就不得了嘍。”
消費品的質量也讓代表們心憂。毛蘭珍說：“我們買農藥、化肥都到縣城去，不敢在村裏和鎮上買，怕買到假東西。”全國人大代表、安徽省旌德縣洪川村村支書余的娜對此也深有同感：“你們城裏人維權意識強了，好多假東西就下鄉了。農民根本沒有打假意識，吃了虧只能自認倒霉。有一年，我們那裏假農藥讓水稻全死光了。農民找誰賠去？政府應該管管農村市場上的假東西，太害人了。”
新農村建設，民主政治要強化
“搞新農村建設，我們最擔心上邊用個形象工程來糊弄農民。現在有些當官的，根本不為老百姓考慮，不從實際出發。爭取到點錢，先想著怎麼把事情做得熱鬧，弄得花裏胡哨，讓上邊知道，至于可不可行，有沒有實際意義，長久不長久，則不管農民了。”今年79歲的劉金魚代表對形式主義非常氣憤，“舉例說，我們那有個地方搞水利建設，不建水庫，先修一條水渠。水渠修成了，卻是一條幹渠，白白費了不少財力物力。真是沒法說”。
王孝江代表說：“凡是農村經濟發展好的地方，一般都有個好一把手。這個村官既要人品好能凝聚民心，又要能力強能贏得人心。那些光會念念報紙、傳達文件的村幹部永遠不能帶領農民致富。那些選舉靠發煙、發糖、發洗衣粉當上的村幹部肯定建設不好新農村。因此，國家要想辦法讓優秀的人才留在農村，讓德才兼備的人當幹部。比如有的地方大學生村官計劃就很不錯。”
毛蘭珍代表建議：“建設新農村千萬不要脫離農民，別不把農民當回事。那些村務公開呀、一事一議呀等民主制度一定要堅持好。”
“水、路等基礎設施我們最關心”
“村邊的河上遊有不少企業，河水被污染了。但老百姓喝的就是那條河的水。沒有辦法呀，誰願意喝那被污染的水。現在，我們那好多得食道癌的，大約超過了千分之三。”劉金魚代表說這些話時顯得十分痛心與無奈。“中央說讓百姓喝上幹凈的水，真心希望中央早點下這個決心，有實際行動。記者孩子，你幫助呼吁呼吁，老百姓盼幹凈的水就像盼星星、盼月亮呀。”這位老人緊緊攥著記者的手說。
“當務之急是，政府給我們投點錢把我們那條爛泥巴路修整一下。”說起修路，剛才為農民外出打工還歡欣鼓舞的余新民又憂慮起來，“年輕人都走光了，剩下的都是老人、婦女、孩子。沒有勞動力，新農村建設怎麼搞？怎麼組織大家搞公益事業建設？”困惑寫在這位農民代表的臉上。
中央提出新農村建設要因地制宜，要有規劃。余的娜代表說：“我們村想搞個規劃，但是建一幢房子上面要收好幾千元的規劃費，還有土地審批費、房屋質量檢測費等不少費用。亂蓋濫建沒人管，規劃建設要收費。這把我們規劃建設的積極性全打掉了。”她還建議：“政府的項目安排應統籌兼顧，現在是窮地方缺項目，富裕的地方什麼項目都有。這需要政府考慮各地的實際情況，否則窮的越窮，富的越富。”
