新華網北京３月７日電(記者 張曉晶)“讓所有孩子都能上得起學，都能上好學……”國務院總理溫家寶在十屆全國人大五次會議上作出的莊嚴承諾，贏得全場熱烈的掌聲。
這個承諾背後,是三項實質性的舉措出臺：一是在全國農村全部免除義務教育階段的學雜費；二是在普通本科高校、高等和中等職業學校建立健全國家獎學金、助學金制度；三是在教育部直屬師范大學實行師范生免費教育。這些政策的基本取向，是減少群眾的教育支出，努力營造尊師重教的氛圍，促進教育事業發展和教育公平。
近些年來，由于政府對教育的投入不足，部分農村困難家庭的孩子因為交不起學費，被擋在義務教育階段的校門之外；不少農村和邊遠落後地區優秀師資缺乏，流失嚴重，農村孩子無法像城裏孩子那樣享受優質教育資源；高校收費偏高，有的學生因無法籌得學費，只得忍痛放棄學業。另一方面，城鄉、區域之間，各級各類教育之間發展不平衡問題突出，不同群體受教育的機會存在較大差別。
這三項重大舉措，為農村和城市困難家庭子女鋪就了一條充滿希望的道路：農村義務教育經過２０年努力終于實現了免費，保障人人都可以有學上；重點師范教育免費，將吸引大批優秀生源加入教師隊伍，從而改變薄弱學校的落後面貌，讓人人都能上好學；建立獎學金、助學金制度，將保證大批學生不再因家庭經濟困難而失去學習機會。
有許多代表指出，這三大舉措在中國教育史上樹起了一座重要的裏程碑，它使每一個青少年、每一個家庭都看到了希望。
教育是國家發展的基石。教育公平是人發展起點的公平，是社會公平的重要組成部分，是構建和諧社會的客觀要求。教育是縮小社會差別的重要手段，政府在教育中的作用是促進教育公平，堅持農村教育重中之重的地位，將公共教育資源向農村、貧困地區和困難群體傾斜，逐步縮小城鄉、區域教育發展的差距。
我國正處于並將長期處于社會主義初級階段。實現教育公平，是一個長期奮鬥的歷史過程。只有全社會共同努力，我們的教育才真正成為面向全社會的教育，我國的教育才能成為全社會最受尊重的事業。
2006兩會專題