新華網北京３月８日電（記者 李柯勇） “上世紀５０年代，相聲大師郭啟儒說過一個段子：年輕人租住老者閣樓，很晚回家，上樓的響動經常吵得樓下的老人睡不好覺，最後老人只好把租房的攆走了。５０多年過去了，房子裏的各種噪音仍然困擾著人們。”山東經濟學院房地產研究所所長郭松海委員在政協會議上說。
他說，不光有樓上樓下的走動、吵鬧的聲音，還有防盜門的關門聲、下水管道嘩嘩的排水聲、高壓水泵和空調機等產生的噪音以及窗外的滾滾車流，形成了一個噪聲包圍圈，吵得人不得安寧。僅北京市海淀一個區的環保監測站，一年就收到小區業主反映噪聲擾民的投訴５０多件。
“家是我們休息、學習、生活的主要場所，人們是多麼渴望有一個安靜的家庭環境啊！”郭松海委員指出，噪聲之所以嚴重，原因之一是住宅建築質量不合格，包括隔音在內的適用性能、環境性能、安全性能差。
按照建設部頒布的《住宅性能評定技術標準》，按照住宅綜合性能得分高低劃分為Ａ、Ｂ兩個級別，Ａ級住宅是好住宅，不能有噪聲之擾。該標準規定，樓面走動、物體撞擊噪聲音量要低于７５分貝，而目前的硬質樓面，一般樓面走動時噪聲都在８０分貝以上。１９９９年國務院轉發八部委有關住宅產業化的７２號文件，明確提出要對商品住宅性能進行認定。
郭松海委員說，高房價低品質是當前住宅市場的畸形現象。他建議實施住宅性能認定制度，通過統一規范的性能、品質標準，提高產品的透明度，還消費者知情權，使消費者買房時了解包括預防噪聲性能在內的價格性能比。
他建議將現有房屋質量驗收內容納入到住宅性能認定中，對現行的《住宅性能評定技術標準》加以修改，改為《住宅質量性能評定技術標準》，將住宅性能認定納入房屋綜合驗收之中，將目前開發企業為購房者提供的《質量保證書》，改為《質量性能保證書》。同時，將驗房師資格認證納入人事部、建設部的培訓管理范疇。
2006兩會專題