新華網北京３月７日電（記者劉雲伶、高風）政府工作報告提出“完善和落實教師工資、津補貼制度”。代表委員們普遍認為，這抓住了問題的根本。目前，普遍偏低的待遇已成為農村教師流失的重要因素，逐步完善和落實農村教師工資及津補貼制度，才能促進城鄉教育均衡發展。
經過對一些農村學校的走訪，來自山西的馬巧珍代表對農村教師的生活狀況有了更深的了解。馬巧珍代表說，目前我國沒有全國性的、專門針對貧困地區中小學教師的津補貼制度，各地地方性政策也處于自發狀態，不少貧困地區因地方財力薄弱而基本無法落實。
全國政協委員吳菊仙說，面對收入等方面的待遇差距，越來越多的農村骨幹教師外流。很多剛培養成熟進入骨幹行列的教師被條件優越的城市學校挖走，一個教師帶去一個班的事也不乏其例。
由于待遇不穩定，農村教師隊伍也存在青黃不接的狀況。“小學教師老齡化問題在一些偏遠農村尤為突出。由于教師缺口大，有的學校只能暫時聘用臨時代課教師。太原市一所小學，全校２８名教師中只有校長和剛退休的一位老教師是公辦教師，其余２６人均為代課教師。”全國人大代表張兵生說，農村教師“斷層”現象直接導致農村學校教學發展緩慢，一些學校部分課程甚至難以開展。
“提高農村教師福利待遇，這是穩定農村教師隊伍的物質基礎。”全國人大代表王寧認為，應抓緊建立和完善農村教師工資、津貼補貼制度，依法推進農村教師工資和生活保障機制，以此推進城鄉教育的均衡發展。
兩會新華組稿·關注教育（3月7日）：
2008年全國兩會
