新華網北京３月７日電（記者高風、劉雲伶）提高教師隊伍素質，已成為農村教育發展亟待破解的難題。一些全國人大代表認為，要真正促進城鄉教育均衡發展，應從四方面著手，建設一支結構合理、數量足夠、素質較高、扎根農村的教師隊伍。
首先，要重新確定大學生特別是師范生的畢業分配體制。全國人大代表胡衛平認為，應在一定程度上實施師范院校定向分配制度，讓其從哪裏來回到哪裏去，對分配到貧困地區從事教學的更要特殊優待。鼓勵師范生到農村學校任教，不僅解決了農村師資短缺問題，而且也減輕了社會就業壓力。
其次，要建立城鄉教師雙向流動制度。全國人大代表王寧說，教育部門要進一步完善城市教師到農村，尤其是貧困、邊遠地區的薄弱和缺編學校支教的制度，大力推進城鎮教師特別是優秀、骨幹教師支援農村學校。同時，教育部門要充分重視並盡快建立農村教師定期到城市學校進修學習的制度。
其三，考慮建立農村教師流失補償制度。全國人大代表馬巧珍說，針對農村優秀教師被城鎮學校無償吸引走，從而加重農村教師隊伍緊缺特別是合格教師嚴重不足的情況，應制定農村教師流失補償制度，使流入地對流出地有所補償，流出地可用補償金再聘用其他合格教師，或者為在崗教師提供進修機會。
此外，在職稱評定上制定新政策。全國人大代表王躍勝說，可以要求城市中小學教師必須有一年以上在農村學校或相對薄弱學校任教的經歷才可以申報高級教師專業技術職務，同時，多給農村學校申報中高級教師專業職稱的機會和名額。
兩會新華組稿·關注教育（3月7日）：
2008年全國兩會
