■祝義才代表（江蘇雨潤集團董事局主席）：從源頭上保證我國食品質量安全
■陳曉穎委員（中國產品質量電子監管網推進辦公室副主任）：以法律保障推進產品質量監管網絡建設
■陳曉萍代表（福建福州真味包點公司總經理）：對小商小販要加強引導、加強規范
3月15日是國際消費者權益日。如何進一步提高產品質量安全，切實維護消費者權益，成為近幾天兩會代表委員們熱議的話題。
國家質檢總局局長李長江日前在接受中外記者集體採訪時介紹，這幾年，我國的主要產品質量、食品安全有了大幅度的提升，但是，還存在著一些問題。代表委員們表示，要給我國的產品質量安全再加把鎖，確保實現政府工作報告提出的目標，讓人民群眾吃得放心、用得安心，讓出口產品享有良好信譽。
提高準入門檻，保證源頭安全
“食品工業是道德工業，良心是第一位的，產品質量安全是第一位的，如果沒有這個基礎，企業再大再強也肯定走不遠。”祝義才代表說。
祝義才代表認為，政府工作報告提出要認真落實產品質量安全責任制，這就要求各級政府依法行政，守土有責。各個職能部門要嚴格執行生產許可、強制認證、注冊備案制度，嚴把市場準入關。
祝義才代表介紹，我國目前各類食品企業約有45萬家，但規模以上企業僅佔5.8％，10人以下小作坊佔78.8％。許多小企業、小作坊加工設備簡陋，從業人員素質不高且流動性大，食品安全保證難度大。到2007年上半年，國家已向食品生產企業共頒發了10.7萬張食品生產許可證。未獲得食品質量安全市場準入資格的企業、作坊就不應生產加工經營食品。
為此，祝義才建議盡快制訂嚴格的市場準入標準，盡快解決一些小企業、小作坊違法、違規生產食品帶來的問題，從源頭上保證我國食品質量安全。
健全監管體係，加強引導規范
“政府工作報告提出要健全產品質量安全監管體係，希望相關部門加快食品安全法等相關法律法規的立法進程，以法律保障推進產品質量電子監管網的建設，實現對產品質量的全過程監管。”陳曉穎委員說。
陳曉穎說，產品質量電子監管網係統是由質檢總局、中信集團和中國電信于2005年9月開始建設。借助于這一係統的海量數據庫和每一件產品上的電子監管碼，可以實現對產品質量從生產源頭到流通環節的全過程監管。
陳曉穎委員說，現在仍有一些企業未加入這一監管鏈條，希望國家能加快相關立法進程，切實推動這一監管網絡的建設。
記者了解到，日前，質檢總局、商務部和工商總局已聯合發出通知，要求力爭在2010年年底前使全國適合入網企業的產品全部加入電子監管網。食品、家用電器、農資、化粧品等9大類69種重點產品將在今年6月底前全面實施電子監管，所有產品100％加貼電子監管碼才能上市。
“國家強調加強對食品安全的監管，我認為非常有必要，但是，只有強力監管還不夠，還要加強引導。”陳曉萍代表舉例說，現在有很多農民到城裏開個小吃攤什麼的，有的衛生質量確實難以保證，但也不能全部取締啊，否則他們去哪裏謀生呢？“關鍵要加強引導，規范管理而不是一味地取締。”陳曉萍說，以前多是在地攤上買菜，質量難以保證，後來我們建立了農貿市場、超市，就較好地解決了質量安全問題。“對于小攤小販，加強引導，規范管理也是考驗政府執政能力的一件事情。”(記者 顧仲陽 汪曉東 辛陽 崔鵬)
