今年高考前後，國內各類機構爭相公布大學排行榜，再度成為多方熱議的話題。而與此同時，一些媒體頻頻曝光大學排行榜出爐背後的利益“奧秘”。人們不禁要問，作為“舶來品”，大學排行榜為何在中國走了樣？國內的大學排行榜究竟有多少公信力？對大學進行排名到底還有沒有必要？有什麼作用？
■“大學排行榜不應釘在商業炒作的恥辱柱上！”
排行榜眾多，同一高校在不同排行榜中名次大相徑庭，排名機構不夠權威，參照指標體係混亂，讓大學排行榜的公信力遭到越來越多的質疑。但在一片質疑聲中，排行榜數量卻不斷增長。
“中國20年評了100多個大學排行榜！”一位教育界專家發出了這樣的驚嘆。自1987年中國管理科學研究院科學研究所發布以在國際權威刊物上的論文數為指標的“學術榜”以來，國內公布的大學排行榜已有100多個，先後有20家評估機構和與之相應的指標體係“亮相”。
長期從事大學評估研究的武漢大學教授邱均平說：“顯而易見，一下子涌出這麼多排行榜，不太正常。那些熱衷于搞名目繁多的大學排行榜的組織和機構，參照的指標體係並沒有多少科學依據，其目的無非是獲利。但從高等教育的長遠發展來看，大學排行榜不應釘在商業炒作的恥辱柱上！”
他還認為，如何加強監督大學排行中的評價程序是目前存在的一大問題，排名的廣告效應對于那些非名校極具價值，而一旦有廣告效應存在，就應該警惕排行榜中因利益訴求而導致的“暗箱操作”。
某機構負責人曾公開表示，收一些費用理所當然，因為他要養活評價組的雇員。據知情人士透露，國內某兩所知名大學每年為這家機構無償提供數據，甚至有的大學每年提供讚助資金，這些學校在此機構公布的排名中都非常靠前。
教育部在其官方網站上稱：“對各類排行榜評選的指導思想和操作過程不了解，因此對其客觀性不作評價。”同時，教育部還明確表示不會做任何關于大學的排行榜。
排行機構未設門檻，對排行過程又缺乏有效管理，再加上大學爭生源日趨激烈的市場環境，制作大學排行榜當然有利可圖，形形色色之中難免魚龍混雜。
■對大學進行排名是國外普遍做法，也是國際趨勢
一方面，大學排行榜“長勢喜人”，另一方面，反對的聲音日益高漲，國內不斷有專家和媒體討論是否有必要對大學進行排名。對此，邱均平強調：“對大學進行排名是國外普遍做法，也是國際趨勢。”19世紀70年代，大學排行榜便開始在歐美國家出現，但在100多年後才引起廣泛關注。1983年，《美國新聞與世界報道》雜志排出美國最好的大學，一時間成為熱點新聞。多年來，英國《泰晤士報》、德國《明報》等媒體公布的排名也是公眾關注的焦點，香港《亞洲周刊》的賣點之一就是每年一度的大學排名。
我國最早的大學排行榜出現于1987年的《科技日報》，榜單由中國管理科學研究院科學研究所制作，公布了我國87所重點大學的排序。此後，大學排行榜如雨後春筍。但除了原國家科委1992年發布的中國大學四強排名是以政府部門名義發布外，其他排行榜都來自民間機構和企業。
《美國新聞與世界報道》數據研究部主任莫斯說：“中國現在的情況，和美國上世紀80年代時很相似。那時美國人也在討論要不要，怎麼搞的問題，但如今已被大多數人接受，誰的排行榜做得好，就用誰的。”
■大學排行榜對學生擇校有參考價值
參加高考人數逐年遞增，為“大學排行榜”提供了巨大的市場需求。據統計，今年全國參加高考的總人數已達到了950萬。某網站進行的“中國大學排行榜是否會影響您選擇大學”的調查顯示，46.8%的網友稱“會的”，還有36.4%的網友稱會參考一些數據。
“我認為，大學排行榜對學生擇校有參考價值。一般而言，學生對省內的大學比較了解，還有一些名牌大學，但對其他省份的不太知名的大學，通過排名可以有大致了解。”北京大學大三學生張志強說。
“雖然不會完全依照排名來填報志願，但還是會參考，尤其是專業排名。”今年參加高考的湖北考生田柳說，“它可以大致反映大學的綜合實力及各專業的冷熱，我再根據自己的分數確定報考范圍。”
“今天的家長和學生都毫不吝惜地投資于那些有助他們獲得更高質量教育的領域”，澳大利亞大學質量評估委員會專家大衛·伍德毫斯說，“越來越多的學生和家長開始參考各門類的消息，此時大學排名就有一定的吸引力。雖然它沒有朋友家人提供的建議那麼有影響力，但還是可以幫助他們將可選擇的學校數量縮小到一個更易掌握的范圍。”
■大學排行榜有利于高校定位
大學排行榜在影響考生報考志願的同時，往往也會引起高校不同程度的反應。華東師范大學俞立中校長承認，排行榜給校長帶來相當壓力，校長說不看重，那都是表面的。不管是怎樣的大學，只要看到自己在某方面落後于其他大學，必定是不甘心的。
新西蘭奧克蘭大學校長指出，奧克蘭大學非常認真對待各種排行榜，一方面國際學生獲得學校信息，最方便的途徑就是參考各種排行榜；另一方面，學校也把排行榜作為提高和改進各方面工作的依據。
武漢大學信息管理學院博士張蕊認為，大學排行榜對高校的影響是多方面的，不僅是生源，對高校的資源和資金流向、師資質量、教育質量及管理等方面也有重要影響。對政府而言，大學排行榜提供了明確的參照標準。他說：“以往政府對高校大多靠印象定政策，而大學排行榜為其提供了直觀的數據。”
2004年，教育部成立了高等教育教學評估中心，其主要任務是組織實施高等學校本專科教育的評估工作。雖然評估中心明確表示不進行大學排名，但其負責人劉鳳泰認為，對大學進行評估已經成為引導高校科學辦學、深化改革、提高質量的重要手段。
■以理性平和的心態看待大學排行榜
2004年，全國高等教育在校人數突破2000萬，居世界首位。從事高等學校分類與定位研究的廈門大學陳厚豐博士認為，我國高等教育已成為全社會共同關注的焦點。老百姓要弄明白，大學上得值不值？政府要算清楚，撥給大學的錢值不值？大學排行榜正是以其簡明、直觀的特點給了人們一個先後之分。
2005年10月，浙江大學“國際大學創新力評價研究”課題組籌建了“大學評價國際委員會”，課題組組長徐小洲認為，大學排行榜在中國發展到今天，已經被越來越多的人認可。但它還有很多不足，需要不斷完善，評價參照的數據來源必須多元化，排名要更加看重創新力，科學無國界，應該把國內高校拿到國際上做比較。而且，對大學不能籠統排名，應該分類型，學科實力要放在第一位，要多參照國際標準。
華東師范大學高等教育研究所謝安邦教授認為，大學排行榜很難做到絕對的公平，但它首先必須公開透明，這樣才能方便消費者或高教工作者更好地理解和利用排行榜。此外，大學排行榜作為專業性很強的研究領域，應該提高專業化水平，增加技術含量，保障排名做到科學有效、客觀真實。
邱均平認為，目前政府管理部門對排行榜的支持不夠，教育部門只進行單項評價，不提倡綜合評價，其實整體評價很有必要。他說：“無論是高校還是公眾，都應以理性平和的心態看待大學排行榜，多從積極方面看待它，真正好的大學排行榜有利于促進高等教育發展。”
據悉，美國專門設有大學評價協會，英國的大學撥款委員會在撥款時，重要依據之一就是非政府社會機構提供的大學評價報告，所以大學相當重視排名。國外媒體對排名也非常關注，甚至對大學排名進行投資，以提高自身影響力，如《美國新聞與世界報道》出資聯合佛羅裏達大學評價中心做大學排行榜。
此外，缺少實地考察也導致排名難以確保公平。據了解，相對內地的大學排行榜，臺灣多出到高校調查這一程序，評價更為客觀全面。
(劉嬋 戴勁松 何豐倫)新華社信息電
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