魯煒：我國第一部中文新聞信息技術標準誕生記

——訪“中文新聞信息技術標準研制”課題領導小組組長、新華社副社長魯煒

２００５年１１月７日，新華社牽頭承擔的國家“十五”重大科技專項——“中文新聞信息技術標準研制”（以下簡稱《標準》），通過了科技部和國家標準化管理委員會組織的驗收，標志我國新聞行業第一部國家標準誕生。

標準研制課題項目是由新華社牽頭，中央主要新聞單位聯合攻關自主完成的。自２００３年１１月標準課題獲科技部批準立項，到２００５年１１月課題成功通過專家審批驗收，標準的研制一直備受各界人士的廣泛關注。日前，記者專程訪問了《標準》課題領導小組組長、新華社副社長魯煒。

記者：您作為我國第一部國家級中文新聞信息技術標準的領導小組組長，怎麼看標準在社會生活中的地位和作用？

魯煒：標準和人類社會文明的進步發展是相互促進的。自從人類社會有了商品的交換，就有了標準；標準推動人類社會文明的進步和發展，沒有標準，人類社會就沒有秩序，也不會進步。

歷史證明，標準在人類社會文明發展進程中有著極為重要的地位和作用。秦始皇統一度量衡，所謂的“書同文，車同軌”，是我國古代比較早的國家標準。標準的制定和執行是人類文明的象徵，是社會進步的產物。

隨著信息全球化和全球信息化，標準越來越重要，標準化日益受到世界各國的重視。從我國國家標準委發布的“中國標準化大事記”中，我們可以看到，新中國誕生後，中央政府就成立了標準規格處，負責各種標準的制定。截至今日，我國已制定國家標準２萬多項。

標準還是有關各方共同探索和協調的結果。新聞行業同樣需要標準，而且需要積極參與國際標準化活動，將我國新聞行業標準與國際標準接軌。

記者：您認為研制中文新聞信息技術標準對新聞事業的發展和進步具有什麼樣的價值和意義？

魯煒：制定中文新聞信息技術標準是我們幾代新聞工作者的期盼。它不僅是提高我國新聞信息產品競爭力的需要，是各新聞單位事業發展的共同需要，而且也是保障國家新聞信息安全的需要。從世界角度看，標準的使用還有利于讓全世界更多地聽到中國及世界華人聲音。使用這個標準，有利于整合全球中文新聞信息資源，讓全球華人在一個技術平臺上共向全世界的中文新聞信息，有利于打破西方新聞輿論壟斷、建立世界新聞新秩序。這不僅是中國新聞史上，也是全球華文媒體發展史上的一件大事。

長期以來，我們中國也好，世界其他華人地區也好，由于標準的不同，出現無數個“信息孤島”現象，造成了中文新聞信息共享和資源利用的種種困難，這也是數字化重復建設及信息資源浪費的重要原因。中文作為世界上主要的文字之一，沒有統一的新聞信息技術標準是不能適應時代發展需要的。沒有統一的標準就不能資源共享，無法實現中文新聞信息的全球化。世界的發展需要中文有一個共同的標準，來提高我們的核心競爭力。因此，在研制標準之初，我們就確立了一個較高的起點和定位，不僅要把它做成國家標準，而且要做成高水平的國際標準。這個標準將從源頭上提高我國新聞科技產業的核心競爭力，為國家新聞科技產業提供一個跨越式發展的技術平臺，還將有力推動多媒體新聞在中國乃至全球華語地區新聞行業的應用，具有歷史性的重要意義。

記者：《標準》目前已通過國家標準委的審查驗收，您認為研究成果是否達到了預期目標？

魯煒：研制標準是過程，使用標準，發揮作用，特別是為新聞事業服務才是目的。目前，我們迫切需要有一個統一的標準，一個共同的標準，一個大家認可的標準，一個對大家都有益而不是單對哪一方、哪一家有益的標準。我們曾用過五個字——“誰用誰得益”來說明其原則，讓標準的使用者能真正從中受益，這是維持標準生命力的基石。不僅如此，我們研制出來的這個標準僅讓中國人使用還不夠，還要讓全世界的華人，甚至讓所有使用中文的人使用使用這個中文標準。

為了實現這個目標，使標準能夠在更大范圍、為更多的人所認可和接受，標準課題組的研究人員就是按照這個出發點和目標要求深入思考、大膽嘗試，反復研究論證，不斷修改完善。目前我們的標準順利通過專家驗收，初步證明了我們前面所做的努力是卓有成效的。然而，要讓標準在中華大地落地開花，在世界各個角落生根發芽，我們要做的工作還很多，要走的路還很長。

記者：“得益”的前提是“使用”。但是，我國新聞行業長期以來一直缺乏統一的置標語言和內容分類標準。在您看來，如何才能使標準為各媒體接受並真正使用起來呢？

魯煒：是的，長期以來由于缺乏統一標準，國內許多媒體根據各自的需要，採用了不同的標準，可謂“百花齊放”。內容可以“百花齊放”，但標準應該統一，否則數據難以交換共享，資源浪費嚴重。

１９８４年９月，鄧小平同志為新華社題詞“開發信息資源，服務四化建設”。今天，我們已進入信息化時代，信息是提升國力的重要資源。要讓信息資源為四化建設服務，必須打破“信息孤島”狀態，使一家一戶的信息資源匯合成全社會信息資源的汪洋，也就是通常所說的“資源整合”，而整合的“黏合劑”就是我們的標準。由于各媒體在新聞信息資源的收集和使用上都有自己的個性，不少單位有了自己的標準，要讓大家使用同一標準，關鍵是要解決好標準的包容性問題，實質上是要解決好個性與共性的統一問題。

我很讚同工程院院士李幼平在標準驗收會上說的一個觀點。他說中國哲學講究“和諧”，也就是孔子所說的“君子和而不同”，標準是個妥協的產物。我認為，我們在研制這個標準時，是本著這個“和而不同”有容乃大的精神的。當然，“和而不同”，首先要“和”，不“和”就不可能有標準規范。

標準不同于法規，唯有制定合理，方能為各方接受，進而推廣。因此，它需要有一個兼容度，尤其是為了全世界使用中文的人都能使用我們的標準，那麼它就需要具有最大的包容性，要考慮中國大陸媒體的實際，還要把香港、臺灣、澳門地區，以及全世界中文媒體的情況都考慮進去。

我們課題組在標準制定過程中，集思廣益，博採眾長，有效發揮參與單位的特點，組織聯合攻關。通過“走出去、請進來”等各種方式廣泛徵求媒體、政府部門、學術機構等各方面的意見，學習國外先進經驗，吸收國內優秀成果，所有的努力都為了一個目標，就是一定要使這個標準成為中文新聞信息全行業的從業人員都樂于接受、並且容易接受的標準。