專題：中共十六屆四中全會

胡錦濤江澤民會見參加十六屆四中全會的全體同志 新華社記者李學仁攝

    9月16日至19日，中國共產黨第十六屆中央委員會第四次全體會議在北京舉行。全會審議通過了《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》，並對當前和今後一個時期加強黨的執政能力建設問題做出了重要部署。為方便廣大讀者及時了解全會有關精神，本刊特推出此問答。

    問：為什麼要加強黨的執政能力建設？

    答：全會一致認為，加強黨的執政能力建設，是時代的要求、人民的要求。進入新世紀新階段，在機遇和挑戰並存的國內外條件下，我們黨要帶領全國各族人民全面建設小康社會，實現繼續推進現代化建設、完成祖國統一、維護世界和平與促進共同發展這三大歷史任務，必須大力加強執政能力建設。這是關係中國社會主義事業興衰成敗、關係中華民族前途命運、關係黨的生死存亡和國家長治久安的重大戰略課題。只有不斷解決好這一課題，才能保證我們黨在建設中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強的領導核心。

    問：55年來我黨執政的成功經驗和重要指導原則有哪些？

    答：黨經過艱辛探索和實踐，積累了執政的成功經驗，主要是：必須堅持黨在指導思想上的與時俱進，用發展著的馬克思主義指導新的實踐；必須堅持推進社會主義的自我完善，增強社會主義的生機和活力；必須堅持抓好發展這個黨執政興國的第一要務，把發展作為解決中國一切問題的關鍵；必須堅持立黨為公、執政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯係；必須堅持科學執政、民主執政、依法執政，不斷完善黨的領導方式和執政方式；必須堅持以改革的精神加強黨的建設，不斷增強黨的創造力、凝聚力、戰鬥力。這些主要經驗，也是加強黨的執政能力建設的重要指導原則，必須在實踐中長期堅持並繼續豐富和完善。

    問：加強黨的執政能力建設的內涵和總體目標是什麼？

    答：全會強調，加強黨的執政能力建設，必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的基本路線、基本綱領、基本經驗，以保持黨同人民群眾的血肉聯係為核心，以建設高素質幹部隊伍為關鍵，以改革和完善黨的領導體制和工作機制為重點，以加強黨的基層組織和黨員隊伍建設為基礎，努力體現時代性、把握規律性、富于創造性。總體目標是：通過全黨共同努力，使黨始終成為立黨為公、執政為民的執政黨，成為科學執政、民主執政、依法執政的執政黨，成為求真務實、開拓創新、勤政高效、清正廉潔的執政黨，歸根到底成為始終做到“三個代表”、永遠保持先進性、經得住各種風浪考驗的馬克思主義執政黨，帶領全國各族人民實現國家富強、民族振興、社會和諧、人民幸福。

    問：當前和今後一個時期加強黨的執政能力建設的主要任務是什麼？

    答：全會提出，我黨要加強五種執政能力：

    一是要堅持把發展作為黨執政興國的第一要務，不斷提高駕馭社會主義市場經濟的能力，扭住經濟建設這個中心不動搖，堅持科學發展觀，堅持社會主義市場經濟的改革方向，全面提高對外開放水平，完善黨領導經濟工作的體制機制和方式。

    二是要堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一，不斷提高發展社會主義民主政治的能力，推進社會主義民主的制度化、規范化和程序化，貫徹依法治國基本方略，推進決策的科學化、民主化，加強對權力運行的制約和監督，改革和完善黨的領導方式。

    三是要堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位，不斷提高建設社會主義先進文化的能力，加強馬克思主義理論研究和建設，深化文化體制改革，牢牢把握輿論導向，加強和改進思想政治工作，優先發展教育和科學事業。

    四是要堅持最廣泛最充分地調動一切積極因素，不斷提高構建社會主義和諧社會的能力，不斷增強全社會的創造活力，妥善協調各方面的利益關係，推進社會管理體制創新，加強和改進新形勢下的群眾工作，維護社會穩定。

    五是要堅持獨立自主的和平外交政策，不斷提高應對國際局勢和處理國際事務的能力，提高科學判斷國際形勢和進行戰略思維的水平，掌握處理國際事務的主動權，增強同國際社會交往的本領，堅決維護國家安全。

    問：全會對軍隊建設有何要求？

    答：全會強調，堅持國防建設與經濟建設協調發展，建設一支現代化、正規化的革命軍隊，是黨執政的一項重大戰略任務。要堅持黨對軍隊的絕對領導，按照政治合格、軍事過硬、作風優良、紀律嚴明、保障有力的總要求，緊緊圍繞打得贏、不變質兩個歷史性課題，積極推進中國特色軍事變革和軍事鬥爭準備，加強軍隊全面建設。

    問：全會怎樣評價江澤民同志的傑出貢獻？

    答：全會高度評價江澤民同志為黨、為國家、為人民作出的傑出貢獻。江澤民同志是中國共產黨第三代中央領導集體的核心。從黨的十三屆四中全會到黨的十六大的13年中，在國際國內十分復雜的形勢下，以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領導集體，高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅持黨的基本路線不動搖，團結帶領全黨全國各族人民，抓住機遇、深化改革、擴大開放、促進發展、保持穩定，推動中國特色社會主義事業取得了舉世矚目的新進展。江澤民同志擔任中央軍委主席15年來，深刻洞察和把握世界新軍事變革的發展趨勢，對加強國防和軍隊現代化建設提出了一係列新論斷、新舉措，豐富和發展了毛澤東軍事思想和鄧小平新時期軍隊建設思想，創立了江澤民國防和軍隊建設思想，領導國防和軍隊現代化建設取得了巨大成就。江澤民同志堅持馬克思主義的思想路線，尊重實踐，尊重群眾，集中全黨智慧創立“三個代表”重要思想，實現了我們黨在指導思想上的又一次與時俱進。“三個代表”重要思想是馬克思主義中國化的最新成果，是實現全面建設小康社會宏偉目標的根本指針，必須貫徹到社會主義現代化建設的各個領域，體現在黨的建設的各個方面。全會決定，胡錦濤任中共中央軍事委員會主席。全會一致認為，這有利于堅持黨對軍隊絕對領導的根本原則和制度，有利于加強軍隊的革命化、現代化、正規化建設。

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