執政能力新探索：吉林省樺甸市３６名鄉科級幹部在“問責”中“下崗”

    新華網長春１０月１４日電（記者李亞彪）今年４６歲的潘愛國是吉林省樺甸市夾皮溝鎮原副鎮長，一年多前，按照樺甸市委制定的崗位目標責任制記分考核辦法，潘愛國得分少，被市委直接免職，不再擔任副鎮長。

    近兩年來，樺甸市探索由黨委“問責”、鄉科級領導幹部辭職制，共有３６名鄉科級幹部在“問責”中退出領導幹部崗位，僅有１人重新上崗。

    不違法違紀照樣“下崗”。這是樺甸市探索領導幹部“問責”辦法以來，不少幹部的最大感受。

    樺甸市是吉林省一個縣級市，市直鄉科級領導幹部約２３０人。２００２年，樺甸市完善了對出現重大失誤者實施引咎辭職、對工作“不在狀態”者實行待崗、對政績考評等不合格者誡勉淘汰等制度。

    “我們‘問責’的主體是黨委，具體由組織部操作。”樺甸市委組織部副部長劉建良說。市委管理的鄉科級領導幹部如果出現不執行黨的民主集中制原則、失職瀆職等１０個方面的問題，造成影響，應該引咎辭職，或主動辭職，或組織上勸告辭職；勸告無效，組織上責令辭職；對責令辭職不服從者，由市委常委會討論決定直接免職。

    為防止“太平官”現象，樺甸市規定，對鄉科級領導幹部工作常態中出現不檢點，群眾反映較大等情況，實行在任待崗制度；對在年度考核中分數不合格者實行政績誡勉淘汰，對在民主測評中不信任的幹部，實行“公論”誡勉淘汰。

    ２００２年，共有１３名鄉科級幹部被“問責”退出領導崗位，其中６人直接免職。從２００３年到現在，又有２３名幹部主動辭職。在３６名“下崗”者中，黨委係統１１人，政府係統２１人，人大係統４人；在職務上，正職幹部１０人，副職幹部２６人。

    樺甸市委組織部長李寶臻說，這套“問責”辦法體現了對幹部常態的監督。過去不少幹部只要保證不出現重大問題，上臺後就可當撞鐘和尚，等到退休享受待遇，現在這些行為在樺甸沒有市場了。（完）