新華網北京11月13日電題:如何優化領導班子素質結構?
黨的十六屆四中全會《決定》著眼于全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化和應對國內外激烈競爭的需要,提出要“優化領導班子素質結構,形成合理的年齡梯次配備”。貫徹落實《決定》的要求,根據中共中央批準的《2004-2008年全國黨政領導班子建設規劃綱要》精神,進一步優化領導班子素質結構,應重點抓好三方面的工作:
第一,進一步改善領導班子知識和專業結構。圍繞加強領導班子能力建設,大力選拔政治素質好、熟悉國情、了解世界、能夠處理復雜問題、具有艱苦創業精神、具備較強領導能力的高知識層次領導人才,努力提高領導班子成員的知識層次和專業水平。在學歷方面,選拔領導幹部一般應當具有大學專科以上文化程度,地(廳)、司(局)級以上領導幹部一般應當具有大學本科以上文化程度。在專業配備上,要實行優化組合。要拓寬選人渠道,注意從國有和國有控股企業、高等院校、科研院所以及其他經濟社會組織中,選拔符合條件的優秀管理人員擔任黨政領導職務。選拔領導幹部不僅要看文憑、專業,更要看實際工作能力和水平,看與領導經驗相關的工作經歷。第二,努力形成領導班子合理的年齡梯次配備。中央要求,到下次換屆時,中央、國家機關部委和省級地方黨政領導班子,市地、縣級地方黨政領導班子要分別保持以55歲左右、50歲左右和50歲以下幹部為主體的梯次配備。領導班子調整,要優先選拔優秀年輕幹部;本地、本部門沒有合適人選的,可以通過交流解決;對特別優秀、有發展潛力的,要大膽破格提拔重用。
第三,合理配備女幹部、少數民族幹部和非中共黨員幹部。選拔女幹部、少數民族幹部和非中共黨員幹部,既要解放思想,加大工作力度,又要堅持幹部隊伍“四化”方針和德才兼備、注重實績、群眾公認的原則,特別是要嚴格把好政治關。要著眼于領導班子建設的長遠需要,結合女幹部、少數民族幹部和非中共黨員幹部各自的特點和成長規律,切實加強基層和後備幹部隊伍建設,為做好選拔配備工作打下堅實的基礎。
“一把手”在領導班子中處于核心地位,發揮關鍵作用。黨政“一把手”必須具備領導幹部的基本素質,應當是政治上強、民主作風好、能夠駕馭全局、群眾威信高、廉潔自律、善于抓班子帶隊伍的優秀幹部。
要辯證地認識和把握幹部選拔任用和領導班子配備中的政策問題。其一,要以增強整體功能、充分發揮班子合力為目標,不能為結構而結構,其二,不同地區、不同部門、不同層次領導班子提出符合實際的要求,不能在具體政策規定上強求一律。其三,隨著形勢的發展變化和時間的推移,必須及時對領導班子素質結構提出新的要求,做出相應調整。(完)