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南京商品房實行一套一價 連續兩月成交房價回落
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| 2007年08月26日 07:19:05 來源：人民日報 | ||
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環比下降：調控“組合拳”初顯成效 “與全國同類城市相比，南京房價的絕對值並不高，但去年下半年以來房價上漲是客觀事實”，南京市房產局副局長郭宏定表示，南京市2006年下半年開始房價上漲的主要原因是商品房“供不應求”：2006年6月之前，南京的商品房上市銷售量和實際售出量之比一直大于1，而2006年6月之後，這個供需比一直小于1，最低時是0.71：1。 針對南京房價上漲的具體原因，南京市政府有針對性地採取一係列綜合調控措施，調整供求關係，規范市場秩序。南京市副市長陸冰表示，南京採取的增加土地供應、加大政策性住房建設力度等多項措施有效緩解了商品房供求矛盾。 今年上半年，南京市土地成交面積同比增長78.7%。在建設用地十分緊張的情況下，南京又新批21塊、4100余畝經濟適用房新增建設用地，去年以來共推出中低價商品房用地40公頃。2007年南京市經濟適用房竣工面積從120萬平方米提高到150萬平方米，中低價商品房建設量從35萬平方米提高到50萬平方米，經濟適用房和中低價商品房上市面積分別增長36%和17%，政策性住房已經佔住房供應總量的32%。 針對市場不規范行為，南京市6部門在今年4月出臺了以“嚴禁捂盤惜售、促進上市供應”為核心的10條管理辦法。按照規定，南京市領取銷售許可證1個月而不開盤的樓盤，其取得的《商品房預售許可證》以作廢處理。南京市房產局公布：6月份，南京全市商品住房成交均價較5月份環比降低2.8%，7月份成交均價較6月份環比降低2.9%。 全部申報：“一套一價”平穩執行 今年5月14日，南京市出臺商品房“一套一價”政策，用以控制開發商惡意漲價行為。在各方對新政爭論之余，部分開發商採取了觀望態度，以圖拖延時間爭取以後的較高價格。 “樓盤所標示的最高價格必須低于今年5月14日前該樓盤實際成交的最高價格”，在8月2日南京市政府舉行的新聞發布會上，市物價局副局長王秀洲亮明了南京市在商品房“一套一價”政策上的堅定立場。王秀洲提醒開發商，物價部門對樓盤開發成本的核定有嚴格的標準，開發商如果故意延遲申報，多出來的成本如銀行貸款利息、營運管理費用等，都不會計入房價。 在社會各界圍繞“一套一價”是否有違市場規則的爭論聲中，南京“一套一價”的房產新政在上市的70個新舊樓盤中被平穩執行。截至目前，所有新開發的普通商品房都實施了價格申報。 南京市物價局宣稱，“一套一價”起到了三方面作用：實行明碼標價，商品房價格實行網上公示、銷售現場公示和物價部門備查三者一致的公示方式，使房價更加透明；有力遏制了開發商惡意調價和亂漲價的不規范行為；住房價格秩序更加規范，除政策性住房外，普通商品住房在上市銷售前，必須到價格主管部門辦理核價手續。 政策空白：考量面目不同的“捂房” 開發商要領取銷售許可證，必須到物價部門核價；價格一旦核定，開發商就不得擅自突破；領取預售許可證而不及時銷售的，房產部門將按規定撤銷其銷售許可證……南京市對房價的監管可謂環環相扣，開發商在這樣的嚴密監管下似乎無空可鑽。 但是，南京樓市6月卻出現一個新現象：領取預售許可證的樓盤比4、5月份有較大幅度減少，而按照規定，開發商投資額達到開發成本的25%就可以領取銷售許可證。于是出現一個問題：對于那些投資超過一定規模、可以領取銷售許可證的開發商來說，如果他不去領證，他完全可以長時間觀望下去，也不會被認定為“捂盤惜售”而遭到處罰。這樣是否會造成商品房供應緊張而導致房價上漲？ 南京市房管局負責人表示，在商品房供過于求或供求平衡的背景下，對申領銷售許可證進行房屋銷售的規定可以相對寬松；在供不應求的情況下，看來需要對申領銷售許可證的時間進行一定的硬約束，以防范遲遲不領證的“捂房”嫌疑。 南京市副市長陸冰表示，南京將加快推進國務院提出的建立低收入人群住房保障機制的各項工作，加大政策性住房建設力度。同時，南京也將繼續通過規范市場、適度增加土地有效供應等措施，使房價保持在一個與居民收入增長相適應、較低幅度的增長水平。（記者 申琳） |
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（責任編輯:
劉笑冬
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