新華網杭州１１月１６日電 (記者 傅丕毅、宋振遠)
指標升降間，折射出浙江各地探索科學發展之路的執著追求。經過不懈努力，浙江省正從昔日的排污大省轉身成為減排大省。
指標升降間折射科學發展之路
２００７年上半年，浙江ＧＤＰ繼續保持強勢增長
，但能耗和排放量卻實現“雙下降”，下降幅度位居全國前列。
統計數據顯示，２００７年１月至６月，浙江省ＧＤＰ為８３４４億元，比去年同期增長１４．７％，增幅明顯高于全國平均水平。
令人矚目的是，浙江在今年上半年交出了一份出色的節能減排成績單。經國家有關部門核準的統計數據顯示：２００７年上半年，浙江省化學需氧量（ＣＯＤ）減排幅度列全國第一，下降幅度為２．４８％；二氧化硫的減排幅度列全國第四，下降幅度為４．０５％。
上半年，浙江１３１１家重點用能企業萬元工業增加值能耗同比下降６％，單位生產總值綜合能耗同比下降３％左右。
在今天的浙江大地上，隨處可見經濟增長與節能減排比翼齊飛的局面。
浙江長興縣整治重污染的鉛酸蓄電池產業，企業家數從１７５家減少到５０家，減少了７５％。保留的企業開始生產低污染、低排放的鋰電池，產品結構調優了，生產層次調高了，經營效益也提高了。據統計，整治後長興縣鉛酸蓄電池企業的產值比整治前同比提高了６０％。
諸暨市大力淘汰小熔鑄爐、水泥機立窯等落後產能，因此而削減的工業產值達１０多億元，但經濟總量不降反升：今年前三季度，該市規模以上工業企業產值同比增長２６．９％，重點能耗企業萬元工業產值能耗下降１０．２２％。
浙江民企巧算節能減排“加減法”
春江水暖鴨先知。浙江民營企業再一次把握住節能減排蘊含的巨大發展機遇。作為節能減排的主體，他們的生動實踐重新詮釋著節能減排的含義：節能減排不是企業的負擔，而是發展的源頭活水。
十七大報告提出，加強能源資源節約和生態環境保護，增強可持續發展能力。浙江紹興國周紗線有限公司２００７年初投資４５０萬元改造設備，提升企業節能減排的能力，現在一缸布從染色到成品，減少６０％的用水量、６０％的蒸汽熱量、６０％的助劑、１５％的染料，電費也下降３０％，每年能節約１８０萬元，兩年投資回報期滿後，這將成為公司的一筆純收入。董事長金國周說：“很多人只知道節能減排前期投入巨大，但不知道節能減排也能產生效益，一加一減，節能減排也就成為企業新的利潤增長點。”
浙江恒升印染有限公司在兩年前投入１５００萬元改造設備，現在每年能獲得３００多萬元的收益。公司董事長陳松夫心中還有另外一本“加減賬”。因為從２００１年開始，平均每年工人工資提升１０％，每年工資支出增長１８０萬元左右。陳松夫說：“人力資源的成本今後還會繼續上升，而節能減排每年可以節約３００萬元，這筆錢剛好用來支付勞動力成本新增部分，一加一減，企業沒有感覺到額外的成本壓力。”
在浙江，節能減排不僅為企業帶來可觀的效益，而且還造就了增勢強勁的循環經濟產業。許多浙江民企正在描繪新的資本“攻略圖”，並開始掀起一股新的投資熱——循環經濟產業投資熱。
據浙江省發改委介紹，２００３年至２００６年，浙江省資源綜合利用生產企業增加到３３１家，實現產值１４１億元，規模以上企業廢棄資源和廢舊材料回收加工業總產值年均增長５０．２％。循環經濟產業已經成為浙江工業增長最快的產業。
政府從“無為”到“有為” “有形之手”助推二次先發
改革開放以來，浙江衝破體制束縛、明晰產權關係，迅速獲得一次經濟先發的優勢，在這一歷史進程中，浙江各級政府因“無為而治”受到廣泛稱讚。但在以科學發展、轉變經濟發展方式為目標的二次跨越過程中，浙江各級政府嚴格貫徹中央宏觀調控要求，從無為到有為，用“有形之手”助推浙江經濟二次先發。
十七大報告提出要切實轉變經濟發展方式。浙江省委書記趙洪祝說：“各級黨委政府要堅持把節能減排作為調整經濟結構和轉變發展方式的重要抓手，制定實施有利于節能減排的獎懲措施，把節能減排落實到幹部政績考核之中。”
重污染企業關停、落後產能淘汰、考核不達標就摘官帽！浙江在成為節能減排“急先鋒”過程中，處處可見政府“有形之手”的強力推進。
浙江省政府在今年初就與１１個地級市簽訂節能目標責任書和關停小火電機組目標責任書，將節能降耗目標任務層層分解落實到各市、縣和相關企業；浙江省經貿委制定了比國家標準更嚴格的高能耗產品能耗地方標準，今年已發布實施了火電、水泥、熱電聯產等１２項高能耗產品強制性地方標準；浙江省環保局確定了１６個重點環境污染監管區，不能完成限期治理任務的，地方政府年度考核一票否決。
節能減排的捷報頻頻傳來：截至２００７年９月底，關停落後的粘土磚瓦窯１５４６座，關停小火電２５３．８９萬千瓦，１５家鋼鐵企業落後生產能力已經全部拆除；歷經３年整治，截至２００７年１０月，１６個省級重點環境污染監管區順利通過整治驗收……
有人說，以新一輪科學發展、節能減排浪潮為契機，浙江經濟再次先發的優勢基礎已經具備。浙江經濟能否再度領跑全國固然重要，但更為重要的是，如今在浙江１０萬平方公裏的滄海桑田間，變化已經悄然發生。
浙江對領導幹部實行節能減排問責制
浙江省政府２４日在向省人大常委會報告上半年經濟形勢和下半年政府工作重點時表示，省政府將節能減排任務完成情況列入政府領導幹部綜合考評的重要內容，實行問責制和“一票否決制”。
浙江用價格杠桿推動節能
從本月初開始，浙江省１５家小鋼鐵企業正式執行差別電價。至此，這個省已經執行差別電價的企業為４７家。
據《浙江日報》報道，這些執行差別電價的企業中，有２７家屬限制類企業，其每度電在正常電價基礎上加收０．０４元，另２０家屬淘汰類企業，將每度電加收０．１５元。
浙江節能減排工作力度加大效果明顯
浙江省經貿委最新提供的數字表明，今年一季度浙江省單位GDP電耗和工業增加值電耗首次出現“十五”以來由升轉降的可喜局面，其中單位GDP電耗由去年全年上升2.3%轉為同比下降1.7%，工業增加值電耗由去年全年上升1.9%轉為同比下降1.1%。日前，浙江省政府又新出臺了20項係列措施，以進一步加大工作力度，確保“十一五”節能降耗目標的實現。
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