（各地經濟社會發展巡禮）
西藏：經濟發展成果惠及廣大人民群眾
新華網拉薩１２月５日電（記者儲葉來）２００７年西藏自治區生產總值預計可完成３４２億元，增長速度達１３．８％，是近１１年來增幅最大的一年。至此，西藏經濟已連續７年保持１２％以上的增長。經濟的快速發展，為改善和提高西藏各族群眾特別是廣大農牧民的生產生活水平提供了條件，使他們能夠及時享受到改革發展的成果。
１９９４年，中央作出全國各地“分片負責、對口支援、定期輪換”的支援西藏的戰略決策。援藏工作開展１３年來，已有５批共３８００多名援藏幹部進藏工作，累計建成對口援藏項目２８６１個，總投資９３億元。與此同時，一大批重點項目特別是青藏鐵路等標志性工程的建設，為西藏實現跨越式發展奠定了堅實基礎。
中央的關心，全國的支持，加上西藏各族人民的團結奮鬥，使西藏經濟發展走上了快車道。同時，西藏堅持把改善農牧民生產生活條件、增加農牧民收入作為經濟社會發展的首要任務，農牧區面貌正在發生歷史性變化，農牧民人均純收入從２００３年起連續保持兩位數增長，今年農牧民人均純收入預計可達２７８８元，同比增長１４．５％。
西藏自治區黨委、政府高度重視將發展的成果惠及全體群眾，財政資金重點突出保障民生，廣大人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題正在得到有效解決。目前，西藏人民在教育、醫療等方面普遍享受到以“免費”為特點的民生政策。
今年９月１日，西藏第六次提高義務教育階段的農牧民子女包吃、包住、包學習費用的“三包”經費標準，目前農牧區小學生、初中生“三包”經費年人均標準達１３００元。
今年１月１日起，西藏農牧民免費醫療標準也經第六次提高，從人均９０元提高到１００元。同時，大幅度提高為農牧民報銷補償的比例及報銷補償限額，每人每年累計醫療報銷補助標準最高提到８０００元，最高救助限額提到３萬元，對農牧民孕產婦住院分娩實行全額報銷。
２００６年，西藏開始大力實施農牧民安居工程，以改善群眾居住條件，力爭到２０１０年使８０％以上的農牧民住上安全適用的房屋。自治區除給予補助戶戶均１萬元左右的補助外，還明確要求各地各部門在建設用地、建材供應等方面給予一定傾斜。去年，有５．６萬戶、２９萬農牧民喬遷新居，今年安居工程建設５．２萬戶，到年底全區又將有２２萬農牧民住上安全適用的房屋。至此，全區５５％的農牧戶住上了新居。
今年６月２２日，自治區政府頒布《農村居民最低生活保障實施辦法（試行）》，全區農牧區年人均純收入低于８００元的農牧民，全部納入農村最低生活保障范圍，共保障了２３萬人。
西藏自治區黨委書記張慶黎說，西藏要始終突出改善農牧民生產生活條件、增加農牧民收入這一首要任務，立足資源優勢、突出產業特色、著力培育一批符合科學發展觀要求且具有西藏特色的優勢產業，努力走出一條有中國特色、西藏特點的發展路子，推動西藏在科學發展的軌道上跨越式發展。
西藏經濟的發展絕不以犧牲生態環境為代價。２００６年，西藏開始實施西藏高原國家生態安全屏障建設工程，以構建穩固的西藏高原國家生態安全屏障為目標，以凍融區和草原區的保護為重點，加強主要功能區的保護與建設。
西藏以建設工程為載體，實現生態係統良性循環，確保生態係統結構完整。西藏將在２００６年至２０３０年期間，重點實施自然保護區、重要生態功能保護區建設，並實施天然林草保護、退化草地改良、森林的修復與遊牧民定居、林木種苗基地建設、森林防火及病蟲害防治、沙化土地治理和水土流失治理等建設工程。
西藏自治區副主席白瑪才旺說，實施國家生態安全屏障建設工程，可增強西藏的可持續發展能力。要在西藏大力建設資源節約型和環境友好型社會，讓廣大人民群眾喝上幹凈的水，呼吸清潔的空氣，吃上放心的食物，在良好的環境中生產生活。
