2007年10月28日，第四屆中國─東盟博覽會在廣西南寧國際會展中心開幕。本屆博覽會與峰會在堅持既定的“促進中國－東盟自由貿易區建設、共享合作與發展機遇”宗旨之外，突出求“變”求“新”。這是廣西南寧國際會展中心外景。新華社記者劉廣銘攝
（新華社信箱·黨的十七大報告解讀）
把自由貿易區建設提到戰略的高度
新華網北京１２月１４日電 近年來，全球自由貿易區發展勢頭迅猛，越來越多的國家將其提到與多邊貿易同等重要甚至更加優先的地
位。黨的十七大報告明確提出要實施自由貿易區戰略，這就為我們在加入世貿組織以後，以開放促改革促發展提供了新的途徑和方式。
自由貿易區是比多邊貿易體制更高水平的開放。自由貿易區是世貿組織最惠國待遇的一種例外，指一些國家和地區在多邊承諾基礎上，進一步相互開放市場，實現貿易和投資自由化。近年來，自由貿易區在全球大量涌現，迄今向世貿組織通報、仍然生效的自由貿易區有１９７個，其中８０％是近１０年締結的。據估計，全球貿易中有５０％以上是在各區域集團內部，以比世貿組織更優惠的條件進行的，其中歐盟內部貿易高達６７．６％，北美自由貿易區為５５．７％。
自由貿易區已成為大國開展戰略合作與競爭的重要手段，正在加速改變世界經濟和政治格局。這是因為自由貿易區已經超越了經濟范疇，兼有外交、政治方面的戰略意義。它通過更加優惠的貿易和投資條件，將成員的經濟利益緊密聯係在一起。經濟利益的融合又加強了成員之間的政治、外交關係，形成各種利益共同體。這一趨勢使國家之間的競爭演變為各個利益集團之間的競爭。自由貿易區的大發展，對世界經濟、政治格局產生了重大影響，也使我國和平發展面臨更多的機遇和挑戰。在世界各國特別是大國競相發展自由貿易區的形勢下，如果置身局外或落于人後，我國的發展空間就會受到擠壓，在日趨激烈的國際競爭中就可能處于不利境地。
我國發展自由貿易區的要求十分緊迫。加入世貿組織五年後，我國面臨的國際形勢出現了很多新的深刻變化，需要建立一個更開放的經濟體係。自由貿易區可以作為提高對外開放水平、建設和諧世界的
重要抓手。一是能拓寬經濟發展空間。中國－東盟自由貿易區建成後，可擁有１８．５億消費者、３萬億美元國內生產總值、２．５萬億美元貿易總額。二是保障資源供應。和資源大國商建自由貿易區有利于建立穩定、多元的戰略資源供應渠道。三是自由貿易區可以消除貿易投資壁壘，為我們把已經形成的生產能力更順暢地轉向國際市場提供了現實可能。四是有助于消除“中國威脅論”。通過自由貿易區框架下相互開放、互利共贏的有予有取，有助于化解國際貿易爭端，樹立我開放、負責任的大國形象。五是有效遏制“臺獨”勢力。我國與東盟、澳、新等周邊國家和地區建立自由貿易區，有效擠壓了臺灣當局的“國際活動空間”、削弱了“臺獨”勢力的經濟基礎。六是改善國際尤其是大周邊環境。我啟動與澳大利亞自由貿易區談判後，澳在西方大國中率先承認我國市場經濟地位。
我國發展自由貿易區的條件更加成熟。經過２９年改革開放，我國綜合國力和國際競爭力大大增強，成為世界第四大經濟體、第三大貿易國和最大外匯儲備國。我國運用國際經貿規則、應對風險能力明顯提高，市場吸引力和經濟輻射力不斷增強。從產業來看，我國工業總體具備較強實力，對外開放空間增大；農業有強有弱，擴大開放總體有利；服務業取得新進展，具備進一步開放的基礎。迄今，我國商談的自由貿易區有９個，涉及２７個國家和地區。今後，我們應按照中央確定的有步驟、有重點地推進自由貿易區談判的要求，積極穩妥地推進自由貿易區工作，逐步形成全球自由貿易區合作網絡。
學習宣傳貫徹黨的十七大精神專題
中共十七大專題
胡錦濤強調:堅定不移地實行對外開放的基本國策
中共中央政治局９月２８日下午進行第四十四次集體學習，中共中央總書記胡錦濤主持。他強調，在新的歷史起點上繼續擴大對外開放，必須圍繞實現全面建設小康社會的宏偉目標，統籌國內發展和對外開放，堅持“引進來”和“走出去”相結合，在堅持擴大內需方針的同時，堅持互利共贏的開放戰略，拓展對外開放的廣度和深度，增強參與經濟全球化和維護國家經濟安全的能力，形成參與國際經濟合作和競爭新優勢，全面提高開放型經濟水平。
自由貿易區成為中國對外開放新形式
中國商務部新聞發言人王新培８日在例行新聞發布會上說，中國加入世界貿易組織之後，自由貿易區已成為中國對外開放的新形式、新起點，以及與其他國家實現互利共贏的新平臺。
新聞背景:中國-東盟自由貿易區
１９９７年１２月，中國和東盟國家領導人在首次東盟－中國領導人非正式會議上確定了建立睦鄰互信夥伴關係的方針。
對外投資成為我國新一輪對外合作重點
商務部副部長廖曉淇１４日說，我國對外開放進入新的發展階段，對外投資成為新一輪對外合作的重點。
廖曉淇在１４日由中國國際關係學會主辦的第三屆東亞投資論壇上說，加入世界貿易組織過渡期後，我國對外開放進入新階段，由單純引進來，向引進來與走出去相結合、商品和要素雙向跨境流動階段轉變。
我企業提高在國際分工中地位應做好"五個應該"
商務部副部長于廣洲前不久在“２００７企業發展高層論壇”上表示，我國對外貿易目前面臨著“利潤少、工資少、品牌少”“企業弱、創新弱、營銷弱”的“三少三弱”局面。我國企業要想提高在國際分工中的地位，就要做好以下五個方面的工作。
共同推動經濟全球化朝著均衡普惠共贏方向發展
世界正處在經濟全球化深入發展的時代。全球貿易和投資量的激增，使各國經濟更加緊密地聯係在一起；技術創新、自由貿易以及資本的跨國界流動，使世界經濟正經歷著幾乎是近半個世紀以來最強勁的增長。
新華社信箱·黨的十七大報告解讀
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