2007年10月15日，中國共產黨第十七次全國代表大會在北京人民大會堂隆重開幕。（新華社記者
李濤攝）
（新華社信箱·黨的十七大報告解讀）
健全民主制度、豐富民主形式、拓寬民主渠道保證人民當家作主
新華社北京１２月１８日電
人民當家作主是社會主義民主政治的本質和核心。社會主義民主政治是一個不斷發展、不斷完善的過程。社會主義愈發展，民主也愈發展。為了發展社會主義民主政治，黨的十七大報告提出，要健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，保障人民的知情權、參與權、表達權、監督權。中國特色社會主義政治發展道路，為發展人民民主、保障人民當家作主，奠定了堅實基礎，確立了正確方向，開辟了廣闊空間。發展社會主義民主政治的重要路徑，就是大力加強民主制度建設，從各個層次、各個領域擴大公民有序政治參與，推進社會主義民主政治制度化、規范化、程序化，保證人民當家作主。重點從以下幾個方面作出努力：
10月21日，中國共產黨第十七次全國代表大會閉幕會在北京人民大會堂舉行。這是代表投票選舉中央委員會委員、候補委員和中央紀律檢查委員會委員。（新華社記者
馬佔成攝）
一是堅持和完善人民代表大會制度。人民代表大會制度是我國的根本政治制度，是我國人民當家作主的重要途徑和最高實現形式，是我國社會主義政治文明的重要制度載體。人民代表大會制度的先進性和生命力，在于它深深根植于人民群眾之中。要保證各級人民代表大會都由民主選舉產生、對人民負責、受人民監督；保證人民依照法律規定，通過各種途徑和形式，管理國家事務和社會事務，管理經濟和文化事業；支持各級人大及其常委會依法履行職能，加強人大常委會制度建設，善于使黨的主張和人民的意志相統一並通過法定程序成為國家意志；完善選舉制度，保障人大代表依法行使職權，密切人大代表同人民群眾的聯係，發揮人大代表的作用，使國家的立法、決策、執行、監督等工作更好地體現人民的意志，維護人民的利益。
二是堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度。共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是我國的一項基本政治制度，是具有中國特色的社會主義政黨制度。這一制度的顯著特徵是：共產黨領導、多黨派合作，共產黨執政、多黨派參政。要貫徹長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共的方針，加強同民主黨派合作共事，支持民主黨派和無黨派人士更好地履行參政議政、民主監督職能；擴大各界人士有序政治參與，拓寬社會利益表達渠道，促進社會和諧發展；支持人民政協圍繞團結和民主兩大主題履行職能，推進政治協商、民主監督、參政議政制度建設，加強政協自身建設，發揮協調關係、匯聚力量、建言獻策、服務大局的重要作用。
三是堅持和完善民族區域自治制度。民族區域自治制度是我國的一項基本政治制度。實行民族區域自治，有利于把國家的集中、統一與各民族的自主、平等結合起來，有利于把黨和國家總的路線方針政策與民族自治地方的具體實際、特殊情況結合起來。要堅持各民族一律平等，全面貫徹實施民族區域自治法，保證民族自治地方依法行使自治權，保障少數民族合法權益；牢牢把握各民族共同團結奮鬥、共同繁榮發展的主題，加快少數民族和民族自治地方發展，鞏固和發展平等團結互助和諧的社會主義民族關係；大力發展少數民族文化、教育和醫療衛生事業，加強民族自治地方人才資源開發和少數民族幹部隊伍建設，使民族關係更加和諧、民族團結更加緊密。
四是堅持和完善基層群眾自治制度。實行基層群眾自治，發展基層直接民主，保障人民依法直接行使民主權利，是中國特色社會主義民主政治制度的重要組成部分，是人民當家作主最有效、最廣泛的途徑，必須作為發展社會主義民主政治的基礎性工程重點推進。要堅持群眾自己的事情自己管、自己辦，依法實行自我管理、自我服務、自我教育、自我監督；健全基層黨組織領導的充滿活力的基層群眾自治機制，擴大基層群眾自治范圍，完善民主管理制度，把城鄉社區建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體；加強基層政權建設，完善政務公開、村務公開等制度，實現政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動；發揮社會組織在擴大群眾參與、反映群眾訴求方面的積極作用，增強社會自治功能。
五是推進決策科學化、民主化。決策的科學化、民主化是社會主義民主政治建設的重要任務，是實行民主集中制的重要環節，是人民當家作主的必然要求。要完善重大決策的規則和程序，通過多種渠道和形式廣泛集中民智，使決策真正建立在科學、民主的基礎之上。要建立健全信息公開制度，增強決策的透明度和公眾參與度；把政治參與同群眾切身利益緊密結合起來，制定與群眾利益密切相關的法律法規和公共政策原則上要公開聽取意見；完善決策信息和智力支持係統，推行決策咨詢制度；健全決策協商和協調機制，認真進行專家論證、技術咨詢和決策評估；暢通社情民意的反映渠道，加強意見和建議的收集整理、分析研究和反饋互動工作，接受社會監督。
新聞鏈接：胡錦濤在黨的十七大上的報告之六：堅定不移發展社會主義民主政治
學習宣傳貫徹黨的十七大精神專題
中共十七大專題
十七大清晰描繪中國民主政治藍圖
擴大公民有序政治參與，建議逐步實行城鄉按相同人口比例選舉人大代表，試行黨代表大會常任制，重大問題和任用重要幹部票決制，實行黨的代表大會代表任期制——這些十七大報告中出現的重要表述，將是未來５年乃至今後一個時期中國民主政治發展的關鍵詞。
解讀十七大報告發展社會主義民主政治的重要論述
“人民民主是社會主義的生命。發展社會主義民主政治是我們黨始終不渝的奮鬥目標。”
黨的十七大上，胡錦濤同志在報告中濃墨重彩地描繪了中國特色社會主義民主政治的宏偉藍圖和輝煌前景。報告分別從６個方面對社會主義民主政治建設和執政黨建設進行了全面而具體的部署。
一個個新思路、新論斷、新舉措，引起黨內外、國內外高度關注。
社會主義愈發展，民主也愈發展——透過十七大報告，可以清晰地看出中國特色社會主義民主政治的發展方向……
人民日報特稿：堅定不移發展社會主義民主政治
改革開放以來，我國社會主義民主政治展現出更加旺盛的生命力。談起中國民主政治的進步，方方面面、點點滴滴，十七大代表感慨良多、豪情滿懷：這些成績，離不開中國共產黨的領導，標志著黨執政能力的提高、執政水平的提升；這些進步，讓13億中國人民享有更豐碩的政治文明成果。
擴大社會主義民主
保障人民權益和社會公平正義
對黨的十七大報告強調的擴大社會主義民主，更好保障人民權益和社會公平正義的重要要求，可以從三個方面來理解和把握。
第一，人民當家作主是社會主義民主政治的本質和核心。人民民主是社會主義的生命。改革開放以來，我們黨堅持把黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一起來，走中國特色社會主義政治發展道路，積極穩妥推進政治體制改革，大力發展社會主義民主，取得了重大成果。
十七大報告解讀：奠立民主政治的堅強基石
報告專門辟出一個部分論述民主政治的建立和發展問題。這在中國共產黨的歷史上還是第一次。這是中國共產黨對于歷經30年的改革開放所面臨的政治局面進行審慎判斷後作出的理性決定，也是對中國急速發展到今天所產生的重大需求的及時回應。
明確政治體制改革和民主政治建設的優先順序
十七大報告關于政治體制改革和民主政治建設的論述，指明了政治體制改革和民主政治建設下一步的重點和優先順序。這就是優先發展黨內民主，優先發展基層民主，實現更多的競爭，更多的協商，更好的法治。
新華社信箱·黨的十七大報告解讀
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