（新華視點）
維權的高昂代價——重慶207名討薪職工遭遇34萬余元“仲裁收費單”
新華網重慶１月２２日電（記者朱薇）重慶詩仙太白集團的２０４名職工日前為討薪在申請勞動仲裁時，卻收到了一張３４萬余元的仲裁收費通知單。“維權高收費”一時成了當地街談巷議的熱門話題。
討薪引發勞動爭議
２００７年９月，重慶輕紡控股（集團）公司以９０００萬元的價格整體收購詩仙太白集團，企業在改制中與２０４名職工解除勞動關係，對“正式工”按一年１２９３元“買斷工齡”，“臨時工”直接遣散。
“企業要我們走人必須得先跟我們‘結賬’，把過去長年克扣的工資和加班費等補給我們。”職工佘祥國說，十幾年來，包裝車間工人每月工資都要被克扣７％作為“管理費”，“臨時工”在２００４年１０月之前每天克扣３元工資，之後每天克扣４元工資作為“管理費”。
“企業這些年根本就不講法，只要生產需要，工人就必須無條件加班，生產旺季的時候，工人從早上８點幹到晚上１０點，不準請假，節假日也要加班，也沒有加班工資。”生產計劃部職工覃玉清說。
據了解，詩仙太白集團的工人被劃分為“正式工”和“臨時工”，主要在包裝、礦泉水等車間從事包裝、制粬、質檢等工作，大多未簽訂書面勞動合同。企業只為“正式工”辦理了基本養老、醫療、失業等社會保險，未為“臨時工”辦理失業保險。
詩仙太白集團重組改制工作領導小組副組長李正葆介紹說，對于職工提出的“加班費”等問題，解決方案是每人一次性補償７３００元至７９００元。
２０４名職工不能接受此解決方案，決定依法維權。２００７年１０月，佘祥國等２０４名職工向萬州區勞動爭議仲裁委員會提出勞動仲裁申請，要求企業支付他們加班工資、克扣工資、住房補貼、失業保險金等共計３０００余萬元。
“依法維權簡直是件奢侈品！”
２００７年１１月，萬州區勞動爭議仲裁委員會向維權職工發出交費通知，要求其交納仲裁受理費、處理費等共計３４９８２６元。
“由于長期被克扣工資和加班費，我們每月能拿到手上的工資平均才五六百元，現在我們丟了飯碗，日後的生計都成問題。還不知道能不能為我們討回工資，就要我們先交近３５萬元，依法維權簡直是件奢侈品！”在詩仙太白集團工作２１年的老職工秦小軍氣憤地說。
２０４名職工因無力交納高額的仲裁費，依法向萬州區勞動爭議仲裁委員會提出減、免、緩申請，但遭到拒絕。
重慶市勞動局勞動爭議仲裁處處長甘大發對記者說：“根據《重慶市勞動爭議仲裁收費管理辦法》規定，勞動爭議金額超過１０萬元，按照標的額的１％預收處理費，實行多退少補的原則。申請減、免、緩，必須由當地工會出具證明材料。佘祥國等人沒有向仲裁部門提交證明材料。”
對此，工人們說：“我們到工會去要求出具申請減、免、緩的證明材料，結果工會因我們沒有低保證就不出具證明材料，我們才剛丟了工作哪裏有低保證明？”
“２００７年，新的訴訟費收費辦法出臺後，法院受理勞動爭議案件每件只收取１０元，我們想直接到法院起訴，所以致函萬州區勞動爭議仲裁委員會，請求出具不予受理通知，以便及時訴至人民法院，但該委卻堅持要受理，又不同意減、免、緩，我們困難工人如今是依法維權無門呀。”佘祥國氣憤地說。
２００７年１２月底，無法交納高昂維權費而維權無門的職工們向重慶市法制辦提出申請，要求重新審查《重慶市勞動爭議仲裁收費管理辦法》，重慶市法制辦已經受理，目前正在審查之中。
勞動仲裁能否早點降低“門檻”
“除了高昂的仲裁費外，維權職工即使要勞動仲裁部門出具一張不受理通知書也要先支付五六千元的情況屢見不鮮。”長期代理勞動爭議官司的周立太律師介紹說，“職工維權花五六千元買張‘紙’的無奈，源于我國勞動爭議處理機制存在一定不合理的因素。目前，勞動仲裁是法律訴訟的前置程序，職工沒有勞動仲裁不受理通知書或裁決書，不能向法院提起訴訟。”
周立太律師表示，國務院《勞動爭議處理條例》明確規定，勞動爭議案件受理費為２０－５０元／件，處理費按實際情況支付，困難群眾可申請減、免、緩交仲裁費。在重慶，勞動爭議案件處理費按涉案標的額收取，加之重慶勞動仲裁部門對申請人申請減、免、緩一般都不予準許，讓眾多困難的勞動者背上了沉重的維權費用負擔。
西南政法大學教授王學輝認為，勞動仲裁門檻過高，事實上把困難群體擋在了依法維權的門外。２００７年１２月２９日，全國人大常委會審議通過了《勞動爭議調解仲裁法》，其中明確規定：勞動爭議仲裁不收費，勞動爭議仲裁委員會的經費由財政予以保障。而《勞動爭議調解仲裁法》要到今年５月１日起才實施。他希望萬州區勞動爭議仲裁委員會能提前參照執行，減輕職工維權負擔。
勞動仲裁難局待解
鄢烈山:“集體申請勞動仲裁”為何是禁忌
重慶高法:勞動者遭遇欠薪可直接向法院申請支付令
