新華網西安１月２４日電（記者程茗薈、蘇影）“從老窯洞搬過來以後，耕地多了，日子紅火了，現在和過去一個是天上一個是地下！” 陜西省旬邑縣土橋鎮屯莊６５歲的農民吳忠耀站在白墻紅瓦的新居跟前，看著卡車裝走一箱箱的紅蘋果，樂呵呵地對記者說。
過去，吳忠耀所在陜西省旬邑縣有不少農民都住在窯洞裏，不僅交通不便，而且土地利用率不高。為切實保護耕地，旬邑縣實施了以老莊地復墾、舊村改造、閒散廢棄地平整為重點的土地復墾整理工程。
吳忠耀帶記者去了他新承包的四畝復墾地，地裏整齊地種著一排排低矮的蘋果樹幼苗。他欣喜地說：“復墾土地的承包費村裏給我們實行‘減、免、緩’，第一年不要錢，第二年一畝地是３０塊錢，現在第三年是６０塊錢。等到三年後這片果樹挂果了，這四畝地至少能多創收兩萬多塊。”
他說：“我家一共四口人，過去住在老窯洞的時候，全家只有六畝地，以種蘋果為主，年收入總共才兩萬多塊錢。２００５年我家上交了一畝多的老莊地，搬來新房後承包了這片新地，種了蘋果樹，開春還套種玉米和小麥，今年十畝地純收入就有四萬多塊錢了。”
黨的十七大提出，要加大支農惠農政策力度，嚴格保護耕地。旬邑縣是國家扶貧開發重點縣，農業人口佔９２％，耕地面積４５．２萬畝，２００３年以來，全縣共增加耕地１０７００畝，同期新村建設和其他各類建設佔地１９３０畝，耕地面積凈增８７７０畝，實現了耕地“佔一補四”。
此外，為解決好十七大強調的“農業、農村、農民”問題，旬邑縣以土地復墾整理為突破口，不但增加了耕地面積，還帶動了社會主義新農村建設。吳忠耀說：“咱自家掏了四萬多塊，村上補了８０００塊，在集體規劃的三分地上修了七間房，有廚房衛生間，還通了自來水，咱現在也能用上太陽能燒的熱水洗澡了。過去的兩孔老窯洞是土墻、土地板、老門窗，喝水得出門挑，收糧收蘋果要用肩扛。而今柏油馬路開到家門口，糧食、蘋果直接運進來。”
據了解，陜西省全省可復墾為耕地的宅基地總量在６０萬到７０萬畝。陜西省國土資源廳耕保處處長趙德壽告訴記者，由于近年來的建設與發展，旬邑縣所在的關中、渭北等地，恰恰是人地矛盾比較突出的地區，宅基地復墾的意義尤為重大。
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